1、我國水利水電事業(yè)發(fā)展至21世紀初進入建設高峰期。而工程項目建設過程是涉及技術(shù)、經(jīng)濟、組織和管理等多方面錯綜復雜環(huán)節(jié)的較長過程，期間受很多不可預測條件的控制和影響，從開發(fā)業(yè)主方策劃管理的角度對實施方案優(yōu)化可以客觀、全面、科學地調(diào)整建設方案，從而保障建設目標的實現(xiàn)。國內(nèi)對于項目策劃管理的系統(tǒng)研究起步較晚，特別是僅從施工方的項目管理習慣去理解一個完整項目，可能引發(fā)決策上的系列問題。項目業(yè)主的管理工作是更全面、決策性更強、協(xié)調(diào)內(nèi)容繁多的過程。從

2、項目業(yè)主的角度審視工程建設的施工方案，將是更全面、更復雜、更實際的一個管理過程。筆者研究業(yè)主方通過項目策劃全面的優(yōu)化建設方案，從中總結(jié)業(yè)主方策劃在項目管理的進度、成本、安全控制等方面帶來的巨大的作用。根據(jù)筆者學習和實際工作中的經(jīng)驗總結(jié)，得出一個業(yè)主方項目策劃的過程方法。并結(jié)合軟件開發(fā)，針對項目策劃過程中的復雜且有跡可循之處作為軟件需求進行軟件開發(fā)，從而形成“工程進度布置系統(tǒng)”軟件。
　　并且以黃家寨水電站實施階段作為工程實例，將提