1、蒙古國(guó)是歐亞大陸東端的重要內(nèi)陸國(guó)，地緣上的戰(zhàn)略意義較突出，有“亞洲腹地”的稱謂。在蘇聯(lián)解體和東歐巨變之后，蒙古國(guó)的外交政策發(fā)生了深刻的變化，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，蒙古國(guó)放棄原來(lái)一邊倒向蘇聯(lián)的立場(chǎng)。
　　1994年，蒙古頒布了《蒙古國(guó)對(duì)外政策構(gòu)想》，宣布實(shí)行不結(jié)盟、等距離以及全方位的多支點(diǎn)外交政策，并據(jù)此提出了“第三鄰國(guó)”外交方針，即除把中俄兩大地緣鄰國(guó)作為首要外交對(duì)象外，蒙古國(guó)還將美國(guó)、日本、印度、韓國(guó)、歐洲等視為“第三鄰國(guó)”，并重

2、點(diǎn)與其發(fā)展關(guān)系。當(dāng)年《蒙古國(guó)對(duì)外政策構(gòu)想》是蒙古國(guó)建立后自力制定的首部獨(dú)立的文件。此后，2010年，蒙古國(guó)通過(guò)立法的方式將這一外交政策固定下來(lái)，到了2011年，頒布了《對(duì)外政策構(gòu)想》，明確將“第三鄰國(guó)”政策加入構(gòu)想中。
　　蒙古國(guó)推行的這一外交政策，源于多個(gè)方面的原因。據(jù)蒙古外交史，每次有執(zhí)行比較獨(dú)立外交政策的機(jī)會(huì)時(shí)，蒙古國(guó)嘗試交往第三國(guó)。例如，1911年，外務(wù)部向美、法、英、德等九個(gè)國(guó)家提出照會(huì)，提出互換外交代表、相互訂立合同、

3、進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易等意見(jiàn)。
　　蒙古國(guó)對(duì)外政策的基礎(chǔ)是保持與中俄兩大鄰國(guó)之間的友好關(guān)系。蒙古存在一種說(shuō)法是:“鄰國(guó)命運(yùn)是相聯(lián)系的”。因此，周邊每個(gè)國(guó)家的態(tài)度，將直接關(guān)系到鄰國(guó)的國(guó)家安全和利益。中俄都是世界級(jí)的大國(guó)，蒙古兩大鄰國(guó)的安全穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展都會(huì)直接或間接的影響到蒙古國(guó)的內(nèi)外環(huán)境。從地緣和政治上來(lái)說(shuō)，蒙古國(guó)將鄰近的中俄兩大鄰國(guó)作為首要的外交對(duì)象，與此同時(shí)還尋求發(fā)展與美、日、印、韓、歐洲等“第三鄰國(guó)”關(guān)系。其中，蒙美關(guān)系涉及地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)