明代督撫制度研究——以中央地方關系為視域的考察.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、明初地方行政體制在對元代行省制度損益變革的基礎上建立了以三司體制為主體的地方制度。隨著明代政治形勢的變化,三司體制在運轉過程中,權力協(xié)調(diào)不一致,辦事能力、辦事效率不高,運作速度不靈敏等問題,督撫制度應運而生。明代設置督撫,主要是彌補三司制的不足,使得中央更好的監(jiān)察地方這一角度著手的。但督撫在實際運行過程中,經(jīng)常涉及到地方日常事務的處理問題,這樣使得督撫制度日益完善,逐漸其權力超過三司,成為地方三司長官的上級,并逐漸形成地方特色,具有地方

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