1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，區(qū)域間發(fā)展不平衡性也日益顯現(xiàn)，嚴(yán)重影響整個社會的和諧進(jìn)步。京津冀雖然地理位置相近、城市功能相似，但由于要素稟賦程度、政策差異等多種原因而產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距。各級政府如何發(fā)揮好其各種職能，形成新增長極，不僅對京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，乃至全國區(qū)域格局協(xié)同發(fā)展均具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
　　本研究以協(xié)同學(xué)的區(qū)域協(xié)同理論與“市場—政府—社會”關(guān)系理論為依據(jù)，以京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀為切入點，構(gòu)建京津冀政

2、府職能評價指標(biāo)體系，并對各項職能指標(biāo)進(jìn)行量化，利用京津冀歷年空間面板統(tǒng)計數(shù)據(jù)，借助現(xiàn)代統(tǒng)計軟件SPSS18.0，采用因子分析方法對京津冀三地政府在京津冀協(xié)同發(fā)展中的各種職能表現(xiàn)進(jìn)行評價。在此基礎(chǔ)上，從三地政府的宏觀調(diào)控職能、市場化職能、公共服務(wù)職能與社會管理職能角度查找了京津冀協(xié)同發(fā)展中存在問題。最后為轉(zhuǎn)變政府職能，處理好市場-政府-社會的關(guān)系，建立和健全政府職能管理監(jiān)督機(jī)制，以加速實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)提出了有效而可行的對策建議。<