1、各級政府、各級部門、軍隊、通信、電力、企業(yè)面對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、安全事件等各種突發(fā)事件的威脅，需要按照平戰(zhàn)結(jié)合原則進行應急管理、應急演練、應急處置。平時對各種應急資源、危險源和風險隱患區(qū)、重要防護目標進行有效的信息化管理、監(jiān)控分析和預警，力求避免各種突發(fā)事件的發(fā)生，防患于未然；事件發(fā)生時第一時間實現(xiàn)接處警，綜合各種應急資源和事件現(xiàn)場情況在最短時間內(nèi)對災害做出準確判斷和科學評估，制定出正確的應急處置決策；在事件處置過程中全面把

2、握事件態(tài)勢，進行科學指揮和資源部署，有效利用各種人力物力應急資源，最大限度地減少災害事件對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失和影響。
　　論文在闡述綜合應急指揮功能框架基礎(chǔ)上，分析了系統(tǒng)主要功能涉及的關(guān)鍵技術(shù)，分析了基于PDA偏移壓縮的實時定位監(jiān)控技術(shù)以實現(xiàn)應急指揮的現(xiàn)場處置和監(jiān)控，設(shè)計并實現(xiàn)了基于GIS的可視化應急指揮信息系統(tǒng)。
　　論文以應急處置過程中各類現(xiàn)場應急處置隊伍的實時定位跟蹤為目標，提出基于偏移變向的空間矢量數(shù)據(jù)實時壓

3、縮方法，有效解決移動應急終端的有效定位、實時壓縮、同步網(wǎng)絡(luò)上傳的需求，使定位監(jiān)控做得到實時、準確、可回放。
　　論文利用 GIS技術(shù)，研究并設(shè)計實現(xiàn)綜合應急指揮系統(tǒng)，包括應急值守的可視化的接處警；應急資源和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的可視化管理維護；應急預案的數(shù)字預案編制維護；應急處置的態(tài)勢分析與決策、處置分隊監(jiān)控管理、現(xiàn)場指揮；移動應急終端的多媒體應急資源采集及上傳入庫、應急資源對象自動標注、現(xiàn)場上報、應急通信等。
　　綜合應急指揮系統(tǒng)突出