1、2016年5月1日，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，“營(yíng)改增”是黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)、培育新動(dòng)能、減輕企業(yè)稅負(fù)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署的重大決策。本文以建筑業(yè)“營(yíng)改增”作為研究對(duì)象，在對(duì)建筑業(yè)“營(yíng)改增”的主要內(nèi)容和相關(guān)理論基礎(chǔ)進(jìn)行梳理后，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和稅收水平進(jìn)行了分析，結(jié)果表明建筑業(yè)的高產(chǎn)值支持了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是建筑業(yè)中間投入比率較高，產(chǎn)值利潤(rùn)率較低，稅收負(fù)擔(dān)較重，不利于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)資金的

2、積累。之后從減稅效應(yīng)、企業(yè)管理影響、對(duì)地方財(cái)政收入的影響和征管效應(yīng)四方面來(lái)研究我國(guó)建筑業(yè)“營(yíng)改增”政策效應(yīng)。研究認(rèn)為，建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，建筑業(yè)的減稅效應(yīng)顯著，規(guī)范了企業(yè)管理，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);但給地方財(cái)政收入帶來(lái)了壓力，而增值稅分成比例調(diào)整為50％∶50％，有利于中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定;同時(shí)，加強(qiáng)了稅收征管，降低了征納成本，并在“營(yíng)改增”政策實(shí)施過(guò)程中，優(yōu)化了納稅服務(wù)。
　　此外，因?yàn)槲覈?guó)“營(yíng)改增”試點(diǎn)時(shí)間短和建筑業(yè)的特殊性，

3、在建筑業(yè)“營(yíng)改增”政策實(shí)施過(guò)程中，建筑企業(yè)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)都會(huì)面臨很多的問(wèn)題，比如建筑企業(yè)面臨著增值稅專(zhuān)用發(fā)票難以取得的問(wèn)題;而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨著如何加強(qiáng)稅收征管的問(wèn)題，因?yàn)闉榇_保稅負(fù)只減不增，現(xiàn)有營(yíng)改增政策保存了大量的簡(jiǎn)易計(jì)稅、差額征收等規(guī)定，同時(shí)存在不同的稅率、征收率以及預(yù)繳率，給稅務(wù)部門(mén)征管帶來(lái)了很大的困擾。
　　最后，提出了完善建筑業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革的建議，從而促進(jìn)建筑業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。一是完善增值稅稅制設(shè)計(jì)，根據(jù)稅