1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程，發(fā)展對外直接投資已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，提升對外直接投資水平是完善經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。國家“一帶一路”戰(zhàn)略、《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》都明確提出鼓勵企業(yè)赴境外投資。當(dāng)前，福建省正在加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展對外直接投資對優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、獲取先進(jìn)技術(shù)，提升企業(yè)國際競爭力等具有重要意義。福建省的對外直接投資存在著企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，培育跨國企業(yè)難；大量自然人

2、和民營企業(yè)開展境外投資游離于政府服務(wù)和指導(dǎo)體系之外，存在安全隱患；對外直接投資與帶動出口、返程投資聯(lián)動發(fā)展不緊密，作用沒有充分發(fā)揮等困難，這些都影響甚至制約著福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是從落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略、全面建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”看，還是從推動福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足企業(yè)需求看，加快推動福建省企業(yè)開展對外直接投資，改進(jìn)對外直接投資管理水平已勢在必行。
　　本文以服務(wù)型政府理論、政府與市場的關(guān)系理論為基礎(chǔ)，首先對加強(qiáng)福建省對外