1、近年來，中國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度越來越高，而服務(wù)外包成為中國(guó)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓全新的方向，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“綠色引擎”和“助推器”。作為“世界工廠”的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了環(huán)境污染和能源資源相對(duì)不足的制約，粗放型的發(fā)展方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下生產(chǎn)力的進(jìn)步步伐，更高水平的專業(yè)化分工勢(shì)在必行。比較而言，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)和人力資本密集產(chǎn)業(yè)，具有低耗能、污染少、附加值高等特點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)

2、展和外貿(mào)增長(zhǎng)都有著積極作用。
　　目前，中國(guó)對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展模式、引導(dǎo)管控等方面的研究尚不充分。雖然經(jīng)過多年探索，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀沒有得到有效改善。2016年5月，鄭州市被納入第二批國(guó)家服務(wù)外包示范城市，每年國(guó)家會(huì)拿出專項(xiàng)資金用于促進(jìn)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。但是鄭州市作為中部省會(huì)城市，經(jīng)濟(jì)輻射和影響力較弱，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚存在著不少瓶頸因素和障礙。本文以鄭州市為例，經(jīng)過資料收集、