1、刑法存在的價值在于保護社會秩序的穩(wěn)定和諧，其功能在于遏制犯罪，而不僅僅局限于對犯罪的報復和簡單消滅，簡單、粗暴的刑罰執(zhí)行方式從來都不是一個文明社會可能做出的理性選擇。既然刑罰的目的并非在于消滅犯罪，那么摧殘折磨犯罪人更不是刑罰所追求的。隨著人類文明的進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展，刑罰理念呈現(xiàn)出輕緩化趨勢，世界各國因此紛紛進行刑罰執(zhí)行制度的改革與創(chuàng)新，在尊重和保護人權理念的指導下，盡量以最人道、最有效的刑罰方式對待犯罪人，社區(qū)矯正就是在這一背景下

2、產(chǎn)生的。本著對輕微犯罪人的同情和人文關愛，社區(qū)矯正作為一項與監(jiān)禁刑相對應的刑罰執(zhí)行方式被西方國家首先采用，在實踐中得以廣泛運用，取得巨大的成效并形成了較為健全完備的社區(qū)矯正體系。
　　 社區(qū)矯正是刑罰個別化、社會化的具體體現(xiàn)，也是國家尊重和保障人權在刑罰領域的具體落實。為順應世界刑罰輕緩化的發(fā)展趨勢，我國司法界對社區(qū)矯正進行了深入的研究并做出了有益的嘗試。2003年7月，最高法、最高檢、公安部、司法部四部門聯(lián)合頒布《關于開展社區(qū)

3、矯正試點工作的通知》開啟了社區(qū)矯正在我國的新時代，經(jīng)過近十年的試點工作，社區(qū)矯正取得了巨大的成效，但與國外有關社區(qū)矯正制度已相對較完備相比，我國的社區(qū)矯正工作仍處于初級階段，適用范圍不當、矯正經(jīng)驗不足、專業(yè)化矯正隊伍缺失、相關配套操作制度還不完善等問題層出不窮。
　　 鑒于社區(qū)矯正在試點工作中表現(xiàn)出的強大生命力，盡快解決試點中出現(xiàn)的問題以推動社區(qū)矯正在我國得以有效、持續(xù)發(fā)展勢在必行。要解決這些問題必須立足于我國的國情和社會背景，