1、 新形勢(shì)下天津市行業(yè)協(xié)會(huì)體制改革研究 新形勢(shì)下天津市行業(yè)協(xié)會(huì)體制改革研究 A study on the structural reform of Tianjin trade associations in new situation 專 業(yè)： 業(yè)： 公共管理 公共管理 研 究 生： 生： 杜放予 杜放予 指導(dǎo)教師： 指導(dǎo)教師： 傅利平 傅利平 教授 教授 實(shí)踐導(dǎo)師： 實(shí)踐導(dǎo)師： 陳根來 陳

2、根來 研究員 研究員 天津大學(xué)管理學(xué)院 天津大學(xué)管理學(xué)院 二0一四年四月 一四年四月 中文摘要 中文摘要 行業(yè)協(xié)會(huì)體制改革是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，脫鉤、一業(yè)多會(huì)等詞眼觸發(fā)了社會(huì)的神經(jīng)。行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)沿革經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影，也對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境運(yùn)行和行業(yè)整體管理運(yùn)行秩序的建立和完善有著重要的意義，是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一種有機(jī)的個(gè)體，是政府、企業(yè)和社會(huì)之間有效聯(lián)系的傳送帶。2013 年初《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》發(fā)布，受到了社會(huì)各界的深

3、度關(guān)注，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革做出了明確的規(guī)定，指出行業(yè)協(xié)會(huì)不僅要與政府機(jī)關(guān)“脫鉤”，更要適應(yīng)市場(chǎng)的需要探索“一業(yè)多會(huì)”。2015 年基本完成與行政機(jī)關(guān)“脫鉤”后，協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源，辦公支出，會(huì)費(fèi)收繳、專職人員收入等問題的形勢(shì)將會(huì)較為嚴(yán)峻。這是繼 2007 年的改革后，又一次重大的考驗(yàn)。 根據(jù)實(shí)際的工作情況，本文運(yùn)用比較法和案例研究法相結(jié)合的方式，在對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，綜述現(xiàn)有研究成果。介紹行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)行業(yè)協(xié)

4、會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。指出行業(yè)協(xié)會(huì)目前的發(fā)展現(xiàn)狀?？偨Y(jié)目前存在的問題，以天津市市政公路行業(yè)協(xié)會(huì)作為案例進(jìn)行分析，諸如管理體制滯后、行業(yè)規(guī)范不健全等制約發(fā)展的弊端。最后提出行業(yè)協(xié)會(huì)未來的發(fā)展建議。 本文以天津市行業(yè)協(xié)會(huì)為一個(gè)視角進(jìn)行研究，在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)下，借鑒先進(jìn)協(xié)會(huì)成功轉(zhuǎn)型的同時(shí)，要充分融入到變革的大環(huán)境中，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，走出一條屬于自己的新路。這是本文研究的關(guān)鍵，也是本文研究的目的和意義。關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：體制改革 行業(yè)協(xié)會(huì) 市政公路