1、目前城市管理執(zhí)法陷入困境，采取傳統(tǒng)的管制式方式不僅不能保障人權(quán)，提高執(zhí)法效率，還導致暴力執(zhí)法、暴力抗法事件頻繁發(fā)生，給社會造成極壞的影響。城市管理執(zhí)法亟需轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。柔性執(zhí)法采取非強制的方式，通過行政協(xié)商、行政指導等多種手段實現(xiàn)行政目標，由于有溝通的平臺，促使執(zhí)法相對人做出最有利的選擇，體現(xiàn)現(xiàn)代法治平等、民主、合作等人文主義精神。為解決城市管理執(zhí)法困境提供了新的思路。
　　本文主要通過閱讀文獻資料、訪談同事及群眾、以及借鑒國內(nèi)外

2、城市管理的先進經(jīng)驗，結(jié)合自己工作的經(jīng)驗，提出自己的見解。通過結(jié)合廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法具體情況，運用柔性執(zhí)法相關理論分析廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法存在的問題，并提出改革的對策建議，確保課題研究不僅在理論上合理，在具體執(zhí)法實踐上還有可操作性和借鑒意義。本文結(jié)構(gòu)分為六章，第一章是緒論，第二章是廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法的案例描述，第三章是廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法體制研究，第四章是廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法機制研究，第五章是廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)

3、法體制機制改革的國內(nèi)外借鑒，第六章是廣州市荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法的借鑒與啟發(fā)。
　　本文通過分析廣州荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法的現(xiàn)狀，存在的問題與原因，借鑒國內(nèi)外其它城市管理城市柔性執(zhí)法先進的經(jīng)驗，結(jié)合廣州荔灣區(qū)的實際，提出廣州荔灣區(qū)城市管理執(zhí)法要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，進一步健全有關法律法規(guī)，建立配合緊密、高效的部門合作機制，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，豐富柔性執(zhí)法的手段，摸索一套切實可行、高效科學的柔性執(zhí)法體系，逐漸解決當前城市管理困境，促進構(gòu)建服務型政府