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![產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管問(wèn)題及制度創(chuàng)新研究.pdf_第1頁(yè)](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-2/27/13/28b9d778-aa96-4a38-a447-a12b5c7e75d1/28b9d778-aa96-4a38-a447-a12b5c7e75d11.gif)
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1、產(chǎn)融結(jié)合是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其不僅已成為企業(yè)發(fā)展壯大的一種重要手段,也已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。但產(chǎn)融結(jié)合在中國(guó)的發(fā)展卻一波三折,德隆事件使得中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合在萌芽階段就早早夭折,直到2010年國(guó)資委公開(kāi)明確支持央企走產(chǎn)融結(jié)合之路后,產(chǎn)融結(jié)合才逐漸再次啟航。然而,產(chǎn)融結(jié)合是一把“雙刃劍”,其為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)的同時(shí)也隱藏了很多風(fēng)險(xiǎn),諸如復(fù)雜股權(quán)關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)與蔓延。這直接威脅著中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及整個(gè)社會(huì)經(jīng)
2、濟(jì)的穩(wěn)定,所以產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管就顯得尤為重要。本文在導(dǎo)論部分提出中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合中存在的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,接著介紹了產(chǎn)融結(jié)合一般理論和發(fā)展?fàn)顩r,然后由一般到特殊,研究中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的特殊性,進(jìn)而在全面了解中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展特點(diǎn)基礎(chǔ)上分析中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合存在的風(fēng)險(xiǎn),突出產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管的重要性和必要性。
產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管是保證產(chǎn)融結(jié)合平穩(wěn)運(yùn)行的必要舉措,然而,由誰(shuí)監(jiān)管、用什么監(jiān)管、監(jiān)管到何種程度等都需要進(jìn)一步研究并最終提出對(duì)策,本文的研究重點(diǎn)和研
3、究目的正在于此。產(chǎn)融結(jié)合是金融企業(yè)和非金融企業(yè)的結(jié)合,是實(shí)體企業(yè)進(jìn)入金融領(lǐng)域亦或是金融企業(yè)進(jìn)軍實(shí)體部門(mén)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,就中國(guó)目前產(chǎn)融結(jié)合的現(xiàn)狀來(lái)看,產(chǎn)融結(jié)合的非金融企業(yè)以央企為主,因此,對(duì)產(chǎn)融結(jié)合的監(jiān)管要采取金融監(jiān)管與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管并舉,剖析中國(guó)金融監(jiān)管與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在的問(wèn)題并在借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管模式,從而對(duì)中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管所存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
本文從產(chǎn)融結(jié)合概述及理論分析入手,通過(guò)對(duì)產(chǎn)融結(jié)合概
4、念的界定、本質(zhì)的挖掘、發(fā)展階段的了解以及中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合模式的概括,呈現(xiàn)出了中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合紛繁復(fù)雜的發(fā)展現(xiàn)狀,也突顯當(dāng)前對(duì)產(chǎn)融結(jié)合企業(yè)及產(chǎn)融結(jié)合過(guò)程加以監(jiān)管的必要性。接著本文對(duì)中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管的一般理論加以概述,包括產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管概念、方式、理論成因、歷史演進(jìn)、目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,由表及里地將中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管現(xiàn)狀與問(wèn)題歸納出來(lái)。針對(duì)中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管存在的問(wèn)題,本文在第三章和第四章詳細(xì)研究了中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管的內(nèi)容、對(duì)象和主體,逐一解釋了產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)
5、管什么,監(jiān)管到何種程度以及由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管三個(gè)重要問(wèn)題。同時(shí),本文對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管的做法加以研究和借鑒,為中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管問(wèn)題的解決和監(jiān)管制度的創(chuàng)新提供理論幫助。本文通過(guò)分析、借鑒和總結(jié),最終構(gòu)建了中國(guó)產(chǎn)融結(jié)合監(jiān)管的總體框架,確定了最終目標(biāo):一是在全國(guó)人民代表大會(huì)的監(jiān)督下,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下全文簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”)負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)融結(jié)合的主體和產(chǎn)融結(jié)合的行為進(jìn)行監(jiān)管,且僅限于對(duì)“產(chǎn)”與“融”結(jié)合行為是否滿足相關(guān)條件這一宏觀層面
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