1、黨的十八大明確提出，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展并強調(diào)要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。工業(yè)化的強弱程度決定了社會經(jīng)濟發(fā)展的效率和模式。裝備制造業(yè)作為“工業(yè)中的工業(yè)”，其技術(shù)創(chuàng)新能力的高低直接關(guān)乎工業(yè)化的進(jìn)程，對我國加快實現(xiàn)現(xiàn)代化具有舉足輕重的現(xiàn)實意義。近些年，雖然我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有所提升，但在國際科技領(lǐng)域競爭中仍然處于劣勢，關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)鮮有突破，高端先進(jìn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口，并且引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力不足，形成了對外依賴性，

2、嚴(yán)重制約了我國裝備制造業(yè)的良性發(fā)展。
　　裝備制造業(yè)因其獨特的產(chǎn)業(yè)特征，決定了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展較之其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更多依賴技術(shù)因素。裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，直接關(guān)系本行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)的有效發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新能力較弱已經(jīng)成為我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需突破的瓶頸。
　　遼寧作為傳統(tǒng)工業(yè)強省，工業(yè)產(chǎn)值在全省經(jīng)濟總值占較大比重。裝備制造業(yè)則是遼寧工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)的健康良性發(fā)展對于遼寧省整體經(jīng)濟實力的提升至關(guān)重要。