1、根據(jù)《刑法修正案（八）》以及相關(guān)規(guī)定，人民法院根據(jù)被判處管制、宣告緩刑的犯罪分子的具體犯罪情況，在判決中做出的宣告禁止犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期內(nèi)從事特定活動、進(jìn)入特定區(qū)域、場所或者接觸特定人，即所謂的禁止令制度。禁止令的出臺是我國刑法的一大創(chuàng)新。禁止令由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)行，作為一種對正在執(zhí)行非監(jiān)禁刑的犯罪人所施加的監(jiān)管措施，其實質(zhì)是一種配合刑罰起輔助預(yù)防作用的強(qiáng)制性約束措施，是我國刑法與保安處分制度的新結(jié)合。禁止令制度的出臺不僅

2、能彌補(bǔ)管制犯和緩刑犯在司法實踐中的諸如監(jiān)管不到位問題，還能幫助罪犯在社會上進(jìn)行矯正，達(dá)到司法效果和社會效果的統(tǒng)一。
　　本文首先對禁止令制度產(chǎn)生的社會背景以及其設(shè)立的價值進(jìn)行深入分析，然后通過簡單列出概念、重點分析禁止令的性質(zhì)、介紹禁止令的類型這三個方面闡釋了禁止令的內(nèi)涵。又通過對禁止令適用條件、程序、執(zhí)行以及執(zhí)行的法律后果的簡單介紹，指出了其當(dāng)中的一些問題。最后結(jié)合我國立法和司法的實踐，建議從三個方面來對禁止令進(jìn)行完善，以期望禁

3、止令制度更好地發(fā)揮作用。
　　依照此思路，文章包括四個部分。
　　第一部分介紹了禁止令制度在何種社會背景下出臺及其適用的價值。其中關(guān)于我國禁止令制度設(shè)立的社會背景部分，本文著重從管制、緩刑執(zhí)行中遇到的困難以及適應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策發(fā)展要求等角度進(jìn)行分析論證。對于禁止令制度設(shè)立的價值部分的論述則從發(fā)揮社區(qū)矯正優(yōu)勢、體現(xiàn)行刑個別化、實現(xiàn)行刑立法社會化等方面進(jìn)行論述。
　　第二部分主要對我國禁止令制度的內(nèi)涵進(jìn)行剖析，分別介紹了

4、禁止令的概念、性質(zhì)以及分類。重點解釋了禁止令的法律性質(zhì)，本文認(rèn)為禁止令作為對管制犯和緩刑犯行刑期間附加的強(qiáng)制性的義務(wù)，其既不是保安處分，也不屬于附加刑，其實際上是一種配合刑罰起輔助預(yù)防作用的強(qiáng)制性約束措施，是保安處分制度與我國刑法的新結(jié)合。
　　第三部分針對禁止令的適用問題展開介紹，介紹了其適用的條件、適用的程序和方式以及執(zhí)行方式、當(dāng)事人違反之后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。有關(guān)禁止令適用的實質(zhì)條件，分別從必要性、針對性、可行性三方面進(jìn)行了