1、開發(fā)區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的探索和創(chuàng)新,在引進(jìn)國(guó)外資金和先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作等多方面發(fā)揮了示范和帶動(dòng)作用。上海開發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮做出了重大的貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),一方面,隨著國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)的深度不景氣,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變以求在世界經(jīng)濟(jì)一片黯淡前景中尋找陽(yáng)光,以及開發(fā)區(qū)內(nèi)部面臨的產(chǎn)業(yè)、政策、資源和體制等一系列的發(fā)展瓶頸,上海開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的

2、挑戰(zhàn),正處于從快速發(fā)展階段向轉(zhuǎn)型升級(jí)階段轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期,不進(jìn)則退;另一方面,在“十二五”期間,國(guó)家提出把上海建設(shè)成為國(guó)際“四大中心”的戰(zhàn)略部署,商務(wù)部也針對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)提出了發(fā)展要求,國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)了中國(guó)上海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的正式運(yùn)行。正是在這樣深刻的背景之下,上海開發(fā)區(qū)建設(shè)理應(yīng)身先士卒,肩負(fù)重任。為此,上海開發(fā)區(qū)摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式,積極探索創(chuàng)新發(fā)展之路已成為迫在眉睫。本文在系統(tǒng)闡述上海開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析其當(dāng)前面