1、在我國城市化進(jìn)程中,農(nóng)村人口和居民的聚落形態(tài)等正發(fā)生明顯的變化。如何為農(nóng)村居民提供適合時代發(fā)展的民居建設(shè)服務(wù),已成為新時期農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。在此背景下研究農(nóng)村民居建設(shè)服務(wù)體系,對于改善農(nóng)村居民居住條件和提高生活質(zhì)量具有重要意義。
　　通過調(diào)查分析農(nóng)村民居建設(shè)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村民居建設(shè)過程中存在幾個突出問題,具體表現(xiàn)在:建設(shè)用地缺乏合理利用,土地浪費(fèi)嚴(yán)重;缺乏科學(xué)的規(guī)劃和村民的有效參與;民居建設(shè)模式發(fā)展不均衡,市場化程度低;民

2、居建設(shè)質(zhì)量水平普遍偏低;對傳統(tǒng)民居文化缺乏傳承和保護(hù);民居建設(shè)融資渠道單一,融資困難。而產(chǎn)生這些問題的原因是:法律制度不完善;宅基地管理落后,制度缺失嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,政府支持力度小;建設(shè)資金投入不充足;思想觀念與認(rèn)識存在誤區(qū);政府行政管理部門監(jiān)管不力。
　　針對我國農(nóng)村民居建設(shè)存在的主要問題,在借鑒我國部分地區(qū)和發(fā)達(dá)國家民居建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建了我國新農(nóng)村民居建設(shè)服務(wù)體系,包括用地管理、規(guī)劃系統(tǒng)、融資服務(wù)、建設(shè)監(jiān)管、技

3、術(shù)與產(chǎn)品服務(wù)、信息服務(wù)等彼此關(guān)聯(lián)、相互作用的子系統(tǒng)。通過文本分析、訪談和問卷調(diào)查,識別出了影響農(nóng)村民居建設(shè)服務(wù)體系形成和發(fā)展的15個一般因素;運(yùn)用主成分分析法,從中提取出4個主要影響因素,其中政策與法規(guī)支持是目前我國農(nóng)村民居建設(shè)服務(wù)體系形成與發(fā)展的首要影響因素,民居建設(shè)規(guī)劃與市場化水平、民居建造技術(shù)與質(zhì)量、村民參與機(jī)制等也是影響農(nóng)村民居建設(shè)服務(wù)體系形成與發(fā)展的主要因素。針對這些影響因素,提出了完善法律制度、健全監(jiān)管機(jī)制、合理利用土地與制