1、S銀監(jiān)分局作為銀監(jiān)會地市級派出機構，于2004年2月正式掛牌，自設立以來，充分履職,推動轄區(qū)銀行業(yè)機構加強內控建設，加大風險處置力度，完善銀行業(yè)組織體系建設，提升金融服務質量,加大對實體經濟的支持力度，銀行業(yè)發(fā)展取得了歷史性的突破。但是,轄區(qū)銀行在運營過程中卻存在信用風險較高、地方政府融資平臺貸款風險管控壓力大、表外業(yè)務無序競爭以及地方法人機構體制改革不到位、發(fā)展方式不可持續(xù)等問題。說明S銀監(jiān)分局距離達到維護轄區(qū)金融秩序，提高銀行業(yè)競爭

2、力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管目標還有一定的差距，監(jiān)管工作有待進一步優(yōu)化。
　　通過對S銀監(jiān)分局組織架構、人力資源狀況、監(jiān)管工作流程、監(jiān)管信息化等情況進行分析，作者發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在著對機構整體風險狀況掌握不清、非現(xiàn)場監(jiān)管前瞻性不足、現(xiàn)場檢查量多質不高、監(jiān)管執(zhí)行力弱化等問題；進一步究其原因，是因為法律制度不完善、監(jiān)管體制缺陷、監(jiān)管手段落后、監(jiān)管工作標準不明確以及激勵約束機制缺位等制約因素的存在。針對這些問題,作者結合自身的銀行監(jiān)管工作經