1、行政合同是為了維護(hù)公共利益而運(yùn)用合同手段對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)的一種新型的行政管理方式，而行政優(yōu)益權(quán)也正是基于公共利益而存在的，反映在行政合同中表現(xiàn)為行政主體所享有的各種優(yōu)惠條件和特權(quán)。如何通過完善的制度來(lái)規(guī)制行政優(yōu)益權(quán)的濫用，使行政合同的效用得到更好的發(fā)揮，是目前學(xué)術(shù)研究的當(dāng)務(wù)之急。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分是引言部分，主要介紹選題的背景和意義，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究目的和創(chuàng)新之處。第二部分主要闡述行政優(yōu)益權(quán)的基本理論。通過對(duì)行

2、政優(yōu)益權(quán)概念、性質(zhì)、類型進(jìn)行分析，界定行政優(yōu)益權(quán)的行使邊界，為行政優(yōu)益權(quán)的行使及規(guī)制提供理論依據(jù)。第三部分主要分析當(dāng)前我國(guó)行政優(yōu)益權(quán)制度存在的問題和缺陷，主要包括系統(tǒng)法律規(guī)定的缺失、程序控制的缺失以及救濟(jì)制度的缺失。第四部分在前文分析的基礎(chǔ)上，通過借鑒合同法、民事訴訟法以及行政訴訟法本身的法律規(guī)則,豐富和完善現(xiàn)有的行政合同制度，將行政合同糾紛統(tǒng)一納入到行政訴訟程序中來(lái)。在對(duì)合同法的借鑒上，主要考慮引入合同法的公平原則、合同的締約過失責(zé)任