1、中國的城鎮(zhèn)化經過長期的粗放模式發(fā)展后，產業(yè)升級緩慢、資源環(huán)境惡化、社會矛盾增多等諸多風險日益顯現，有可能落入“中等收入陷阱”，進而影響現代化進程，因此必須進入以提升質量為主的轉型發(fā)展新階段，即走新型城鎮(zhèn)化道路。在走城鎮(zhèn)化道路的過程中，資源型城市新型城鎮(zhèn)化尤為特殊，正在引起學界和公關管理實踐者的高度重視。資源型城市數量眾多，《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》顯示共有262個，一定程度上影響著國家新型城鎮(zhèn)化的整體進程。

2、同時，資源型城市還面臨著主導資源日益枯竭、接續(xù)產業(yè)受限、生態(tài)環(huán)境急劇惡化、城市基礎設施落后、社會矛盾突出等一系列共性問題。2014年3月中央出臺了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)年》，明確未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務。如何借助國家新的政策，把握發(fā)展機遇，科學推進資源型城市城鎮(zhèn)化實踐上需要理論支持和引導，復雜的發(fā)展背景更是對城市管理提出了改革性的諸多問題。
　　本研究以資源型城市鶴壁市所轄鶴山區(qū)為例，鶴山區(qū)有上

3、千年的煤炭開采歷史，目前駐有河南煤化集團5個大型國有煤礦企業(yè)，地方煤礦曾達到300多對，2009年由于國家政策原因地方煤礦全部關停，該區(qū)經濟社會發(fā)展陷入困境，開始探索資源型城市轉型道路發(fā)展、走新型城鎮(zhèn)化道路。
　　本研究通過對鶴山區(qū)產業(yè)轉型、城市改造、新城建設、生態(tài)建設等實地調研，召開座談會，發(fā)放調查問卷等方式，詳細了解該區(qū)在推進城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問題，進而有針對性的提出促進鶴山區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展解決問題的辦法，以期為資源型城市新型