1、產品質量行政執(zhí)法監(jiān)督研究——以質量技術監(jiān)督部門對生產領域的質量執(zhí)法為限重慶大學碩士學位論文（專業(yè)學位）學生姓名：常海雷指導教師：陳伯禮教授陳教授教授伯禮學位類別：法律碩士（憲法與行政法）重慶大學法學院二O一六年四月重慶大學碩士學位論文中文摘要I摘要產品質量不僅是衡量一個國家經濟競爭力和發(fā)展水平重要指標之一，也是反映人民生活水平的重要參照。特別是現代社會，隨著經濟、社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，產品質量的地位日益凸顯。我國現在處

2、于經濟轉型升級的關鍵時期，原有的粗放型、靠量的擴張發(fā)展模式已遇到瓶頸，生產高端高質產品、靠質取勝已逐漸成為共識。但近些年來，產品質量問題層出不窮，嚴重影響了國產品牌的國際聲譽，侵害了消費者的合法權益和消費信心，產品質量行政執(zhí)法效果不盡人意是重要原因之一。廉潔高效的行政執(zhí)法工作對培育、營造良好的產品質量市場環(huán)境，促進企業(yè)提質增效、轉型升級意義重大。進一步講，良好的行政執(zhí)法監(jiān)督體制又能切實促進行政執(zhí)法工作依法依規(guī)開展，這對于產品質量提升、國

3、家法治政府建設乃至經濟社會發(fā)展具有重大的價值功能。然而，我國現行產品質量行政執(zhí)法監(jiān)督制度還存在諸多問題。如，產品質量行政執(zhí)法監(jiān)督體制不合理、法制不完善，執(zhí)法監(jiān)督環(huán)境欠佳等。這些問題的存在，使得產品質量行政執(zhí)法容易受到來自方方面面的干擾，在具體執(zhí)行中易走樣。針對我國產品質量行政執(zhí)法及監(jiān)督制度中所存在的問題，應從以下五個方面來進行完善：首先，加強和改進產品質量行政執(zhí)法監(jiān)督立法。經過充分論證的情況下，制定《行政監(jiān)督法》，并加強立法過程的科學性

4、和民主性，進一步配套細化監(jiān)督法律法規(guī)。其次，加強對產品質量行政執(zhí)法人員資格監(jiān)督管理，完善執(zhí)法激勵和責任追究機制。第三，同時加強對行政執(zhí)法過程與結果的監(jiān)督，增強監(jiān)督的及時性和有效性。第四，建立統(tǒng)一協調的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，防止重復監(jiān)督或監(jiān)督空白等。最后，以加強行政執(zhí)法與刑事司法兩法銜接為重點，強化司法監(jiān)督。力求通過構建一個法律制度健全，內外監(jiān)督、過程監(jiān)督與結果監(jiān)督相結合，分工合理、渠道通暢、高效的產品質量行政執(zhí)法監(jiān)督體系，更有效助推我國產品