1、由于公共品、外部性以及市場(chǎng)失靈等問(wèn)題，使得財(cái)政活動(dòng)成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。其中財(cái)政收入和財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)其職能和進(jìn)行資源配置的兩項(xiàng)基本手段，而相比于財(cái)政收入，財(cái)政支出更能體現(xiàn)政府活動(dòng)的范圍和方向以及政府的職能。合理有效的財(cái)政支出政策有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、合理配置資源、實(shí)現(xiàn)政府職能以及保證社會(huì)公平進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。改革發(fā)展的每一步都離不開(kāi)財(cái)政支出。而財(cái)政支出活動(dòng)所取得的實(shí)際效果和業(yè)績(jī)，即財(cái)政支出績(jī)效究竟如何？這是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)

2、問(wèn)題，也是本文研究的重點(diǎn)。
　　財(cái)政支出績(jī)效最能反映政府的行為和責(zé)任以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀影響。但很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)財(cái)政支出的目標(biāo)是擴(kuò)大規(guī)模而不是提高績(jī)效。本文在此大背景下，結(jié)合財(cái)政支出絕對(duì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大而財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理、支出績(jī)效不高的實(shí)際情況，從安徽省出發(fā)，基于相關(guān)理論和計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法，構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效研究的框架，探討自1990年以來(lái)安徽省財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化的特征，將社會(huì)公平問(wèn)題納入其中，從總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面分析財(cái)政支出對(duì)