會計行業(yè)誠信缺失及其對策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、會計行業(yè)誠信缺失是一個長期存在的問題,這個問題不僅我國存在,在其他各項制度均比較健全的國家也依然存在,我國現階段會計行業(yè)誠信缺失的問題尤其嚴重。財政、審計部門所進行的歷次檢查都會發(fā)現大量的會計造假問題,這些造假問題廣泛地存在于各種所有制形式的企業(yè)和行政事業(yè)單位、會計師事務所。會計行業(yè)誠信缺失嚴重削弱了政府的經濟管理職能,導致政府宏觀經濟決策失誤、監(jiān)管失靈;會計行業(yè)誠信缺失使普通投資者的利益受到損失,極易引發(fā)社會問題;會計行業(yè)誠信缺失也助

2、長了不法分子侵吞國有資產的行為,會計行業(yè)誠信缺失也會計人員成為犯罪分子的幫兇,會計行業(yè)人員自身無法抵御利益的誘惑,不講誠信,利用職務之便制作假賬以滿足私利的現象也日趨增多。會計行業(yè)誠信缺失也直接加重了社會整體缺乏誠信的現狀。因此,必須對會計行業(yè)誠信缺失的現狀進行深入研究,深入分析造成這一現狀的原因,并提出切實可行的對策。
   會計活動是對企業(yè)或其他組織使用資金、財產活動進行記錄,并遵循公認準則加以反映,從而使相關各方對企業(yè)或其

3、他組織的財務狀況有真實、客觀的了解,為未來的經濟活動提供一定的依據的活動。具體從事這類活動的人員即為會計人員。會計行業(yè)是指從事會計活動及對會計信息進行審查、審計以其他以會計信息為全部或大部分工作內容的人員的總稱。會計行業(yè)人員既包括企業(yè)內部從事會計工作的具體工作人員及財務會計部門的負責人,也包括行政、事業(yè)單位的的會計工作人員及相關負責人,還包括就職于會計師事務所及其他從事代理記賬工作的中介機構,如財務公司、稅務公司等的人員。必須區(qū)分會計行

4、業(yè)人員和會計信息提供者這兩個概念,會計信息提供者的范疇大于會計行業(yè)人員,單位的相關領導者屬于會計信息提供者,但不一定是會計行業(yè)人員,違反誠信的追責對象應當是會計信息提供者,而不應單純追究會計行業(yè)人員的責任;會計誠信是指會計行業(yè)人員應當客觀、真實、全面、公正地披露真實信息,為會計信息的使用者提供真實可信的會計信息,忠誠地為會計信息使用者提供服務。加強會計行業(yè)誠信建設有重大意義:首先,誠信是會計行業(yè)的基本要求;其次,會計行業(yè)人員誠信是是國家

5、進行宏觀決策的前提之一;再次,會計行業(yè)誠信是國家有效監(jiān)管的必要條件。
   當前我國會計行業(yè)誠信缺失情形嚴重:各類企業(yè)普遍存在不同程度的造假現象;會計師事務所存在不認真履行審計職責的現象;行政機關、事業(yè)單位也存在不同程度的造假現象。造成會計行業(yè)人員誠信缺失的原因主要在于:當前社會整體環(huán)境的普遍缺乏誠信氛圍,會計行業(yè)人員無法獨善其身;真正的會計信息使用者在會計人員管理機制中缺位,會計行業(yè)人員并不對會計信息使用者負責,其對會計行業(yè)人

6、員無約束力;外部審計機制存在設計缺陷,會計師事務所等中介機構的收入來源于被審計對象,無法實行有力的監(jiān)督;法律責任體系不健全,會計師事務所責任過輕,不能有效追究違反誠信的注冊會計師本人、相關負責人的行政和民事賠償責任;部分會計行業(yè)人員自身素質不高,不能抵制利益的誘惑和外部壓力,也是造成會計行業(yè)誠信缺失的一個重要因素。
   改變會計行業(yè)誠信缺失的現狀的對策主要有:應當加強社會誠信環(huán)境建設,在各領域、各群體中加強誠信教育教育,對國家

7、機關、公職人員進行嚴格要求,使其為社會做出表率;加強對會計行業(yè)人員的誠信教育,在會計人員中樹立誠信價值觀,增強會計人員自身抵御誘惑和承受壓力的能力;廣泛推行會計委派制,強化會計信息使用者對會計人員的約束力,樹立會計行業(yè)人員為委派人服務的意識。規(guī)范現行會計委派制,按照“誰出資,誰委派”的原則,從法理上明確委派人的身份。將會計委派制度推廣到公司制企業(yè)及其他組織中,為會計行業(yè)誠信提供制度保障;加強制度建設,完善會計師事務所的審計服務制度。如建

8、立和完善會計師事務所的退出機制;與行業(yè)協(xié)會緊密合作,充分掌握相關信息;實行會計師事務所的輪換機制,加大違法成本;建立會計師事務所和注冊會計師誠信檔案等;加強違反誠信的責任體系建設。完善法律責任體系,使不同性質的責任之間有相互銜接,加重直接負責人和管理者的責任;在責任主體方面,提出應當適當加強會計師個人的賠償責任,對會計師的造假行為給予足夠震攝;還應當對外部審計單位--會計師事務所的主體形式進行改革,鼓勵支持合伙制會計師事務所,加重會計師

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