1、隨著城鎮(zhèn)化進程加快和人口遷移流動加速，我國農(nóng)村人口老齡化程度不斷加大。同時由于經(jīng)濟基礎薄弱，社會保障體系不健全，我國農(nóng)村面臨著越來越大的養(yǎng)老壓力。2009年9月4日，國務院印發(fā)了《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，新農(nóng)保試點工作正式啟動。湖北省新農(nóng)保試點工作自2009年10月啟動以來，進展基本順利，但筆者在實際生活中了解到，由于各種原因，部分農(nóng)民并未參加新農(nóng)?；蛘卟⒉皇浅鲇谧栽付尤胄罗r(nóng)保。筆者認為，深入探究農(nóng)民參加新農(nóng)保的

2、意愿和行為十分必要。近年來，新農(nóng)保制度及其實施狀況引起了學術界的極大關注，眾多學者從經(jīng)濟學、法學、社會學等學科視角對于新農(nóng)保的制度設計、管理模式、試點成效等進行了探討，并取得了一定的成果。筆者期望能在此基礎上從農(nóng)民的角度出發(fā)，分析農(nóng)民參與新農(nóng)保過程中的心理過程和行動選擇，探求農(nóng)民參與新農(nóng)保的意愿和行為之間的關系，以豐富相關研究，同時為新農(nóng)保的試點實踐提供針對性建議。
　　 本文以湖北省黃岡市黃梅縣孔壟鎮(zhèn)農(nóng)民為調(diào)查對象，以社會行動

3、理論、需求層次理論為依據(jù)，運用定量和定性相結合的方法，分析了當?shù)剞r(nóng)民參與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意愿和行為，描述了不同特征農(nóng)民的參與意愿和參與行為，探討了影響意愿和行為的因素及意愿和行為之間的關系，并劃分了農(nóng)民參與新農(nóng)保行動的理想類型。通過實地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，作者得出以下主要結論：
　　 第一，從參保意愿上看，當?shù)剞r(nóng)民參與新農(nóng)保的意愿較高。不同個人特征的農(nóng)民在參與意愿上沒有顯著的差異，不同家庭情況的農(nóng)民在參與意愿上存在一定程度的差

4、異。從參保行為上來看，當?shù)乇徽{(diào)查者的參保率和全省全國比起來偏低。不同特征的農(nóng)民在參與新農(nóng)保的行為上存在一定的差異。
　　 第二，制度設計、傳統(tǒng)文化觀念、鄰居行為、試點工作的實施現(xiàn)狀等結構性因素對于被調(diào)查者參與新農(nóng)保的意愿有顯著性影響。養(yǎng)老意識、對新農(nóng)保制度的認知、對政策的信任度等主體性因素對于農(nóng)民參與新農(nóng)保的行為有影響。
　　 第三，總體來看，農(nóng)民的參與意愿與參與行為呈現(xiàn)高度一致，同時也出現(xiàn)了一些不一致的情況。這些情況包

5、括兩種，一是有參與意愿而沒有參與行為，主要影響因素是年齡、家庭經(jīng)濟情況和對政策的認知。二是沒有參與意愿而有參與行為。根據(jù)農(nóng)民參與意愿和參與行為之間的關系，把農(nóng)民參與新農(nóng)保的行動劃分為四種類型，分別為主動參與的行動，消極回避的行動，積極觀望的行動和被動參與的行動。
　　 本文主要有三方面的創(chuàng)新之處：一是從農(nóng)民意愿和行為的微觀層面上探求如何更好地發(fā)揮新農(nóng)保的作用。二是對農(nóng)民參與行動的類型劃分。三是在研究方法上將定性和定量相結合，更好