1、近年來經(jīng)濟持續(xù)快速增長,地區(qū)間的經(jīng)濟往來、人口的地域性流動日益頻繁,鐵路運輸市場需求不斷加大,鐵路工程建設規(guī)模也隨之擴大。目前我國在客運專線、高速鐵路、動車、磁懸浮列車等方面取得舉世矚目的成就,鐵路機車型號和性能不斷改進、鐵路里程迅速增加。鐵路建設需占用大量土地,當前我國新建鐵路工程建設涉及相當數(shù)量單位的與個人的耕地和牧地、農(nóng)民和牧民賴以生活的房屋,新建鐵路工程在征地拆遷過程中社會矛盾日益凸顯。因征地拆遷導致的上訪、群毆、自焚等惡性事件

2、越來越頻發(fā),征地拆遷已成為人們關(guān)注度較高的社會問題。征地拆遷社會問題已被人們感知、察覺,正在影響著部分社會成員的正常生活,妨礙社會和諧發(fā)展、對鐵路工程建設順利進行造成巨大障礙。目前征地拆遷是我國面臨的十大社會問題之一,如影隨形,走到哪里跟隨到哪里,這個社會問題值得我們反思,亟待提出解決的對策。
　　 論文應用社會問題理論闡釋新建鐵路工程征地拆遷已成為社會問題,分析該社會問題形成的機理,應用研究社會問題的調(diào)查法、文獻法和個案分析等

3、方法,構(gòu)建解決征地拆遷社會問題的對策建議。主要應用可拓學基元理論和可拓學解決矛盾問題的基本思路,歸納總結(jié)出新建鐵路征地拆遷社會問題的主要表現(xiàn)形式有:征地拆遷補償安置不合理、征地拆遷權(quán)屬以及面積確定難、征地拆遷程序缺陷、失地農(nóng)民社會保障體系失衡、征地拆遷中對弱勢群體政策缺失、征地拆遷中政府職能發(fā)揮失調(diào)、征地拆遷中利益相關(guān)者之間的信任機制被破壞、征地拆遷相關(guān)的法律法規(guī)不完善,對這八方面的表現(xiàn)形式一一作了可拓分析,剖析其原因。其中這八方面表現(xiàn)

4、形式當中,補償安置不合理是征地拆遷社會問題形成的重要因素。
　　 論文應用可拓工程形式化模型針對補償安置不合理問題導出了相關(guān)的對策建議;應用蘊含分析原理對征地拆遷權(quán)屬以及面積確定難提出對應的解決對策;同時也對征地拆遷程序缺陷、失地農(nóng)民社會保障體系失衡、征地拆遷中對弱勢群體政策缺失、征地拆遷中政府職能發(fā)揮失調(diào)、征地拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)不完善提出了相應的對策建議。將這些對策建議進行整合,得出加快政治體制改革、落實政策、健全完善法規(guī)是

5、征地拆遷順利進行的前提,對弱勢群體、困難群眾應當給予相應的關(guān)懷;對那些濫用職權(quán)的個人和部門要借助于公眾、媒體的監(jiān)督職能,嚴厲處罰;對那些頑固分子,力圖從征地拆遷中獲利的違章建筑者以及釘子戶要教育說服,建立和培育遵從法理的制度文化,因為有了好的制度文化,壞人不會肆無忌憚的干壞事;制度文化不好的環(huán)境會影響好人安心做好事的心態(tài),甚至人們做事的方向走向反面,用制度文化的感染力去影響他們。只有這樣,鐵路建設速度才可以加快,工程項目盡快發(fā)揮經(jīng)濟和社