城市化進(jìn)程中城中村改造機(jī)制與政策研究——以青島市李滄區(qū)域城中村改造為例.pdf_第1頁(yè)
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1、城中村問(wèn)題是我國(guó)城鄉(xiāng)二元制度下,城市化迅速推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象。20世紀(jì)80年代末,我國(guó)最早的城中村現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。至20世紀(jì)90年代中后期,城中村便已成為我國(guó)城市化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象,而隨之產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的諸多問(wèn)題亦日益成為影響城市健康和諧發(fā)展的痼疾。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)顯得越來(lái)越重要,城中村與城市化的不和諧現(xiàn)象亟待解決。對(duì)城中村進(jìn)行全面、客觀的認(rèn)識(shí)已成為我國(guó)城市健康和諧發(fā)展所面臨的緊

2、迫問(wèn)題。
  城中村的改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到規(guī)劃、拆遷、安置補(bǔ)償、融資、社會(huì)組織、集體經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和社會(huì)保障等一系列問(wèn)題。改造的最終目的在于將城中村的管理納入城市統(tǒng)一的現(xiàn)代管理體系之下,使全體城市居民都能在城市化的進(jìn)程中得到更好的發(fā)展、素質(zhì)得以提升,分享現(xiàn)代城市發(fā)展文明所帶來(lái)的益處。因此,不可將城中村改造簡(jiǎn)單理解為拆舊建新。城中村改造的過(guò)程是多方利益主體博弈而最終趨于和諧的動(dòng)態(tài)過(guò)程。城中村的改造應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜,制定切實(shí)可行

3、的改造目標(biāo),選擇恰當(dāng)?shù)母脑炷J健?br>  本論文著重針對(duì)亟待進(jìn)行改造的城中村進(jìn)行實(shí)證調(diào)查,探討城中村存在的問(wèn)題及其影響、產(chǎn)生的背景和形成機(jī)制,剖析我國(guó)城中村改造過(guò)程中多方利益主體的博弈關(guān)系,提出不同的改造方案。
  本文以青島市李滄區(qū)中兩個(gè)社區(qū)的改造為例,展開(kāi)研究。青島市李滄區(qū)作為2014年國(guó)際園藝博覽會(huì)的舉辦地點(diǎn),對(duì)其城中村進(jìn)行改造是勢(shì)在必行的。在改造的過(guò)程中對(duì)如何保證村民的利益能夠得到合理的轉(zhuǎn)移,如何解決村民的就業(yè)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)

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