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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)市場化和現(xiàn)代化的重要支撐,在一定程度上代表著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)市場化水平。建立完備的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長和農(nóng)民增收的必要條件,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。因此,深入系統(tǒng)研究新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系具有重要的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。本研究以溫州市新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的內(nèi)涵與特點(diǎn)為切入點(diǎn),采用統(tǒng)計(jì)年報(bào)分析與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法,研究了溫州農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的現(xiàn)狀,分析了
2、溫州農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展中面臨的困境和問題,并提出了新形勢下促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不斷完善的對策建議。主要研究結(jié)果如下:
1.溫州市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系現(xiàn)狀:溫州市的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)相對齊全,基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍基本穩(wěn)定,人員配備和人才結(jié)構(gòu)日趨合理,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇有所提高;農(nóng)民專業(yè)合作社正步入健康發(fā)展的軌道,規(guī)范化建設(shè)得到推進(jìn),規(guī)模有所提高,呈現(xiàn)出創(chuàng)新牽頭主體和服務(wù)內(nèi)容多樣化的特征;農(nóng)民龍頭企業(yè)規(guī)模提升明顯
3、,總資產(chǎn)和年產(chǎn)值持續(xù)增長,具有一定的聯(lián)結(jié)力和帶動(dòng)力。
2.目前溫州市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展存在的主要問題是:
(1)基層公共服務(wù)體系不夠完善:表現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制不活,管理體制不順,服務(wù)不到位,隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政投入不足。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化程度偏低:表現(xiàn)在思想認(rèn)識不到位,組織規(guī)模偏小,組織化程度差,規(guī)范化發(fā)展不足,服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)服
4、務(wù)落后等。
(3)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小:表現(xiàn)在整體實(shí)力較弱,發(fā)展不平衡,競爭力不高,帶動(dòng)力不強(qiáng),發(fā)展環(huán)境差等。
因此,健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制從而確保服務(wù)職能履行;通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高服務(wù)人員素質(zhì)和加大經(jīng)費(fèi)投入,從而提高服務(wù)和社會保障水平;通過加強(qiáng)鼓勵(lì)和扶持、健全運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)力度、完善金融服務(wù)從而加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;通過加強(qiáng)基地建設(shè)、提高經(jīng)營水平、落實(shí)用地政策、健全擔(dān)保體系從而推
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