1、根據(jù)國內(nèi)外學術(shù)界研究成果，由于金融機構(gòu)的信貸供給和中小企業(yè)資金需求之間存在著“麥克米倫缺口”，加之金融機構(gòu)的信貸配給因素、發(fā)展中國家的金融抵制政策、銀行與企業(yè)關(guān)系因素、預算的軟約束等原因單純依靠金融市場的內(nèi)在運行機制，無法自發(fā)調(diào)節(jié)金融機構(gòu)的信貸供給和中小企業(yè)信貸需求之間的矛盾。中小企業(yè)信貸融資難是國內(nèi)外企業(yè)界急需解決的現(xiàn)實問題。當前國內(nèi)外的專家學者選擇不同的方向就中小企業(yè)信貸融資難的現(xiàn)狀、成因、解決方法從理論、體制、機制、環(huán)境等方面進行

2、了深入分析，形成了信貸配給、國家金融抑制、基于銀企關(guān)系的信貸融資、預算軟約束與信貸融資等理論，提出加快發(fā)展中小信貸機構(gòu)、加快完善擔保體系、降低信貸融資成本等解決方案。在當前發(fā)展形勢下，以具體區(qū)域為目標，深入研究中小企業(yè)信貸融資難的成因，有針對性的制定解決中小企業(yè)信貸融資問題的政策和措施，并積極開展實踐活動，具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 德州市政府公布了《關(guān)于進一步推動全市小企業(yè)貸款業(yè)務發(fā)展的意見》，在完善小企業(yè)貸款機制、在支持和引

3、導小企業(yè)貸款機構(gòu)設置、產(chǎn)品創(chuàng)新、客戶培育、隊伍建設等方面加大投入、優(yōu)化小企業(yè)貸款業(yè)務發(fā)展環(huán)境等方面進行一定探索；德州市銀監(jiān)局對金融部門在加強中小企業(yè)信貸融資的制度建設、產(chǎn)品創(chuàng)新、日常管理等方面加強指導；德州工商銀行、德州銀行等部分金融部門在實際工作中，積極扶持和引導中小企業(yè)解決融資難的問題。
　　 本論文選取德州市中小企業(yè)作為研究對象，按企業(yè)基本情況、信貸經(jīng)歷、信貸難的原因等三個方面專門編制了調(diào)查問卷，深入企業(yè)進行問卷調(diào)查，收集

4、整理中小企業(yè)信貸融資方面的實際數(shù)據(jù)，了解中小企業(yè)對信貸融資問題的認識和信貸融資現(xiàn)狀，對影響中小企業(yè)信貸融資的諸因素進行排序，找出當前政治經(jīng)濟環(huán)境下影響中小企業(yè)信貸融資的主要原因是缺少信貸擔保、財務結(jié)構(gòu)不合理、缺少過橋資金、信貸額度不足、附加條件繁多等，為進一步制定政策和措施，解決中小企業(yè)信貸融資難題提供有效的依據(jù)。
　　 從地方政府角度出發(fā)，找出與中小企業(yè)信貸融資有關(guān)地方政府可以控制調(diào)整的環(huán)節(jié)，組織信貸機構(gòu)開發(fā)新型信貸產(chǎn)品，擴大