1、本文從城市二元結(jié)構(gòu)的各種表現(xiàn)引出話題,著重論述了城市二元結(jié)構(gòu)對(duì)城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各種危害,以及對(duì)各種危害的治理路徑。城市二元結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的危害包括:加大了城市的管理難度;導(dǎo)致教育、醫(yī)療、科技文化、勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的不平衡,極易引發(fā)一些社會(huì)矛盾等。針對(duì)相關(guān)的危害提出了有針對(duì)性的治理舉措,這些措施主要包括:建立健全促進(jìn)城市化健康發(fā)展尤其是促進(jìn)城市社會(huì)事業(yè)平衡發(fā)展的相關(guān)政策及法律法規(guī);盡快加大戶籍制度改革力度;要切實(shí)加強(qiáng)

2、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展以增強(qiáng)其公益性和公平性;健全和完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度,創(chuàng)新社會(huì)管理等方面。
　　隨著我國城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),傳統(tǒng)體制下的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,在城市中也逐漸產(chǎn)生了二元結(jié)構(gòu)。主要內(nèi)容由下列材料引出:當(dāng)前中國城市化率已近50％,但目前只有34％的人擁有城市戶口,這就意味有著很大一部分人——近兩億人生活在城市里卻沒有城市戶籍。大量外來務(wù)工人員來到城市卻沒有享受到和城市居民同等的待遇。此外,

3、還有多達(dá)四千萬的失地農(nóng)民,在城市化進(jìn)程中他們的土地被征用,一般隨之他們也會(huì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。但由于種種原因他們并沒有真正的融入城市。上述問題必然會(huì)導(dǎo)致城市二元結(jié)構(gòu)問題日益突出和強(qiáng)化。城市二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展舉步維艱而且不平衡,主要表現(xiàn)為二元主體對(duì)于各種社會(huì)資源的占有極不均衡。二元主體在各方面不平等的現(xiàn)狀必導(dǎo)致城市管理難度加大,不和諧不穩(wěn)定因素增加,最終導(dǎo)致城市化進(jìn)程不穩(wěn)定、人民生活質(zhì)量降低以及引發(fā)各種社會(huì)矛盾沖突,尤其是對(duì)城市各項(xiàng)社