1、本文以20世紀(jì)30年代初天津電車加價糾紛為個案，通過對天津電車加價風(fēng)潮興起、激化、演變及平息過程的細(xì)致描述與具體分析，充分展現(xiàn)電車公司、電車工人、天津各業(yè)工會、天津市政府以及黨部錯綜復(fù)雜的關(guān)系，透視黨政對糾紛的不同態(tài)度，以及各個利益群體在糾紛中的博弈與互動。
　　 比商天津電車電燈公司是天津創(chuàng)立時間較早、規(guī)模較大的一家外資企業(yè)，擁有天津電車、電燈事業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)。1932年1月1日，公司以物價上漲、材料昂貴、工人要求養(yǎng)老金等為由

2、，提高天津各路電車票價。天津市各自治區(qū)辦事處、各同業(yè)公會、各業(yè)工會、教育會等對此表示強(qiáng)烈反對，紛紛呈請黨政當(dāng)局迅速制止電車加價。市政府與電車公司的多次交涉均無成果。同時，在市黨部的倡議與指導(dǎo)下，天津市各業(yè)工會組成了反對電車加價委員會，組織糾察隊在各路電車演講、勸導(dǎo)市民乘坐電車不購票，以此方式對公司施壓。
　　 隨著糾察隊行動的展開，天津各業(yè)工會內(nèi)部開始產(chǎn)生利益分化。以電車工會為代表的部分群體不僅對糾察隊的運動方式不滿，還把矛頭直

3、指糾察隊背后的市黨部領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)起“驅(qū)逐黨部整委劉不同”運動。糾察隊倡導(dǎo)的“乘車不購票”行動與電車工會等的“驅(qū)劉”運動相互交織、對峙。糾察隊與電車工人不斷發(fā)生流血沖突，電車工人全體罷工抗議糾察隊，電車加價風(fēng)潮日益擴(kuò)大化。電車加價問題經(jīng)比利時駐津領(lǐng)事與河北省政府直接交涉，仍未得到解決。
　　 電車工人罷工后，市政府嚴(yán)禁糾察隊行動，整委劉不同被調(diào)離天津，“驅(qū)劉”運動結(jié)束。天津市黨政當(dāng)局走向合作，召開黨政聯(lián)席會議，命令公司立即恢復(fù)原價。公

4、司拒不聽令，由比利時駐華公使與北平綏靖公署及外交部進(jìn)行交涉，事件由商業(yè)糾紛上升至外交調(diào)處。加價糾紛最終以電車加價合法化，公司向政府繳納6萬元補助慈善事業(yè)而告以結(jié)束。隨后，電車工人以公司盈利增加為由，要求提高工資、改善待遇，勞資糾紛凸顯。要求未得到滿足時，電車工人以行駛電車不售票的方式抗議公司，在省、市黨政當(dāng)局的協(xié)同調(diào)解下，事件得以最終平息。
　　 本文通過對事件過程的動態(tài)分析，透視糾紛中各方的博弈與互動。市民團(tuán)體反對電車加價含有

5、一定的民族主義情緒，但主要是出于對自身利益的維護(hù)，體現(xiàn)了市民的維權(quán)意識與主體意識。市政府與公司的交涉互動中，公司一直態(tài)度強(qiáng)硬，政府始終處于被動地位。事件不斷升級，由商業(yè)糾紛上升至外交調(diào)處，充分證明了地方政府實力的軟弱。市黨部試圖以運動方式解決問題，挑戰(zhàn)地方政府權(quán)威，卻在運動中喪失民心，天津市黨政由背離走向合作。在事件中，電車工會顯示出組織的完善與內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，無論是在反對電車加價運動中反對糾察隊、抗議黨部，還是在勞資糾紛中領(lǐng)導(dǎo)工人怠工、抗