1、上世70年代以來，隨著全球金融服務(wù)的深化和發(fā)展，金融集團已成為一種趨勢，在金融市場上占據(jù)了舉足輕重的地位。保險作為金融業(yè)的三大板塊之一成為了重要的參與者。保險集團是一類以保險為主業(yè)，通過一系列的戰(zhàn)略運作轉(zhuǎn)化為多元化經(jīng)營，橫跨保險、銀行、證券等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有復雜組織結(jié)構(gòu)的金融集團。集團潛在的風險對保險監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。對保險集團的監(jiān)管，由于金融市場的發(fā)展水平、法律環(huán)境和金融體制的不同，現(xiàn)在并不存在普遍通用的監(jiān)管模式和方法。國際保險監(jiān)督官

2、協(xié)會(IAIS)為推動各個成員國家從自行制定監(jiān)管標準向逐步制定全球統(tǒng)一的監(jiān)管準則轉(zhuǎn)變，推出“國際保險集團監(jiān)管共同框架”。我國作為IAIS成員國之一，積極參與和密切關(guān)注IAIS的工作，并實質(zhì)性開展我國國際金融保險集團的監(jiān)管的改革和發(fā)展。
　　 本文從國際金融保險集團的概念出發(fā)，通過比較巴塞爾委員會、美國《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》和歐盟《金融集團審慎監(jiān)管統(tǒng)一指引》給出的金融集團概念，總結(jié)歸納適用于文中保險集團的定義，并介紹了保險集團存在

3、的一般風險與特殊風險，指出保險集團監(jiān)管的目標在于風險的有效控制。文章介紹了IAIS的共同框架的基本內(nèi)容和特點，闡述了我國現(xiàn)階段參與國際金融保險集團監(jiān)管的情況，并以美國和澳大利亞保險集團的監(jiān)管為例，重點分析了兩國國際金融保險集團監(jiān)管的歷史沿革、監(jiān)管模式和組織框架、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管法律法規(guī)，做了監(jiān)管評價，其中監(jiān)管內(nèi)容更是從保險集團的基本要求、保險集團內(nèi)部治理監(jiān)管要求、保險集團經(jīng)營監(jiān)管要求、保險集團風險集中監(jiān)管要求四個方面做了細致的研究。文章最