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1、稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最主要的來(lái)源。稅收政策是財(cái)政政策的重要組成部分,是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一。稅收能夠發(fā)揮重要的杠桿作用,能夠保障國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提供雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以幫助我國(guó)戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)。
2008年世界金融危機(jī)的爆發(fā)影響了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可避免。為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家采取了增支4萬(wàn)億的財(cái)政政策。此外還采取了一系列的輔助措施,作為輔助措施之一的結(jié)構(gòu)性減稅政
2、策在此時(shí)開(kāi)始實(shí)施。結(jié)構(gòu)性減稅是后金融危機(jī)時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。結(jié)構(gòu)性減稅不但可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善現(xiàn)行稅制、推動(dòng)社會(huì)公平等方面也有重要作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、宏觀稅負(fù)較高的情況下,有必要繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的實(shí)施。2008年以來(lái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策雖然在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、稅收和居民收入增長(zhǎng)等方面有一定的作用,但是在調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和降低宏觀稅負(fù)方面的作用甚微。國(guó)家政策的支持和試點(diǎn)改革的開(kāi)展為進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅提供了
3、多方面的保障。
2013年?duì)I業(yè)稅改增值稅擴(kuò)圍很可能成為突破口,2014年財(cái)稅體制改革有望全面啟動(dòng),改革力度甚至可能超過(guò)1994年。因此,下階段的結(jié)構(gòu)性減稅政策將主要是與稅制改革相結(jié)合的減稅,著眼于長(zhǎng)期的制度性政策。通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)行稅制。本文結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景,采用現(xiàn)實(shí)的相關(guān)數(shù)據(jù),辯證分析結(jié)構(gòu)性減稅的成效和問(wèn)題,研究繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的必要性和可行性。在結(jié)合下階段稅制改革的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)下
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