1、違章建筑及其處理的問題日益成為城市建設(shè)的熱點話題之一。城市中普遍存在的違章建筑對規(guī)劃的實施和城市的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。近年來地方政府雖然投入大量人力物力整治違章建筑,但往往收效甚微,而且產(chǎn)生了諸多問題。究其原因,在于目前國內(nèi)對違章建筑問題的深入研究少之又少,從違章建筑的定義、違章建筑的界定,到違章建筑的處理等等問題,無不存在爭議。處理違章建筑的現(xiàn)行政策缺乏可行性。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行違章建筑處理政策在實踐中越來越陷入僵局,要么由于嚴(yán)格執(zhí)行而

2、動輒遭到民眾的反抗,要么執(zhí)法機關(guān)進行變通執(zhí)行。在本論文中,筆者通過深入探討城市違章建筑問題,并在分析廣州市建設(shè)新村舊城更新案例的基礎(chǔ)之上,探討處理違章建筑的政策設(shè)計與選擇。期望形成一套科學(xué)的政策,并在政策選擇上引入公眾參與,從而增強處理違章建筑的合法性、合理性、公平性和可行性,為解決我國違章建筑問題提供借鑒。
　　 本文在寫作上綜合運用了公共管理學(xué)、社會學(xué)和法學(xué)的研究視野。主要通過案例分析來進行研究,具體運用了訪談研究、參與觀察