農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織優(yōu)化研究——以廣東省為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、城市化進程的加快帶動著我國農(nóng)村的發(fā)展,大批農(nóng)民改變了原有的生活方式。進城務(wù)工致使農(nóng)村出現(xiàn)大量農(nóng)地的撂荒。在土地集體所有的農(nóng)村,個人不能買賣土地,這使得需要土地的農(nóng)戶不能得到土地,而務(wù)工家庭又有大量的閑置土地。因此,合理有效的農(nóng)地流轉(zhuǎn)有著深遠的現(xiàn)實意義。個體間的流轉(zhuǎn)是我國傳統(tǒng)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式,以不改變土地用途和承包人為條件,轉(zhuǎn)出戶將閑置土地“借”于轉(zhuǎn)入者使用,而這樣的私下轉(zhuǎn)讓容易導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的混亂,更為關(guān)鍵的是這種流轉(zhuǎn)方式的效率較低,已

2、然不能滿足日益發(fā)展的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場需求。為了保障土地市場健康有序發(fā)展,盡量做到低成本、高效率,并更好的維護農(nóng)民的合法權(quán)益,就不得不建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織。我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織自2003年開始出現(xiàn),在浙江、四川一帶發(fā)展的較好,卻并不能很好的發(fā)展到全國各地,這就說明農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織在發(fā)展過程中受到了許多因素的制約。
  文章在回顧國內(nèi)外文獻的基礎(chǔ)上,對農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的基礎(chǔ)情況進行了解,與此同時確定利用層次分析法來研究各個影響因素間的關(guān)系

3、。接著從我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度變遷和農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變?nèi)胧?對我國現(xiàn)階段的農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織現(xiàn)狀進行分析。包括國內(nèi)外農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織運營模式、國內(nèi)農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織特點、利益相關(guān)者的利益分析以及我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的影響因素。確定我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織影響因素的大小后,將其運用到廣東省的實際中,為優(yōu)化廣東省農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織提供理論依據(jù)。文章的主要結(jié)論有:
  (1)農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織中的利益相關(guān)者包括農(nóng)戶、政府、經(jīng)營大戶和農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織,每個個

4、體都有著自己的利益訴求。且這些利益相關(guān)者也影響著我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的發(fā)展。
  (2)簡單分析后可知,影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織發(fā)展的因素有:農(nóng)戶行為(農(nóng)戶對土地依賴程度、農(nóng)戶受教育程度、勞動力轉(zhuǎn)移情況、對農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的認知),法律保障(農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)立法、農(nóng)村社會保障制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的法律保障、農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律機制、農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)的保障),政府行為(經(jīng)濟發(fā)展、對農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的支持、政府在參與中的定位、監(jiān)管能力的發(fā)

5、揮),農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況(當?shù)亓鬓D(zhuǎn)市場、流轉(zhuǎn)方式),自身發(fā)展狀況(人員配置、資金來源、自身職能、宣傳力度)。
  (3)通過層次分析法得出,在眾多要素中,起著關(guān)鍵性作用的是農(nóng)戶自身的行為,其比重在五個因素中占到了0.36527,其次是法律保障,占到0.28755。在農(nóng)戶行為這個因素中,農(nóng)戶對農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的認知至關(guān)重要,達到0.48812。而農(nóng)村社會保障制度則是影響法律保障的關(guān)鍵,為0.42118。
  (4)針對給出的因素,提

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