1、示范區(qū)作為市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)，同時也是改革的試驗(yàn)區(qū)，實(shí)際上是政府職能在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的一種演化和延伸形式，具有政府管理與企業(yè)管理的雙重性。目前，多數(shù)開發(fā)區(qū)仍然遵從傳統(tǒng)的行政管理模式和考核辦法，這種機(jī)制無法有效調(diào)動工作人員的積極性，嚴(yán)重限制開發(fā)區(qū)職能的發(fā)揮。借鑒國內(nèi)外公共部門績效管理的先進(jìn)作法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全河北涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會績效管理體系，有助于示范區(qū)發(fā)揮體制、機(jī)制優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時，對其

2、他開發(fā)區(qū)，也將起到一定的示范引導(dǎo)作用。
　　本研究以涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會績效管理體系設(shè)計為選題對象，首先對研究涉及的公共管理基本概念進(jìn)行深入剖析，為示范區(qū)績效管理體系的構(gòu)建奠定理論框架。其次，通過調(diào)查法對涿州新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出示范區(qū)實(shí)施績效管理的必要性與可行性。在充分把握示范區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出績效管理方案設(shè)計思路：明確政府使命與價值，工作職位分析與考核對象劃分，制定績效目標(biāo)與計劃，進(jìn)行績效監(jiān)測與反饋、開展績效

3、評估等。在考評體系設(shè)計上，堅持工作目標(biāo)由上到下層層分解，按崗位量化落實(shí)到所有工作人員，明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、時限，確定權(quán)重及考核標(biāo)準(zhǔn)，突出考核的可操作性。在指標(biāo)體系構(gòu)成上，堅持共性指標(biāo)與個性指標(biāo)相結(jié)合，將共性指標(biāo)與個性指標(biāo)通過KPI方法細(xì)分為若干子指標(biāo)，科學(xué)確定指標(biāo)權(quán)重，減少主觀性。在評價方法上，堅持分類評價方式，對干部職工實(shí)行目標(biāo)管理評價方式，對管委會各部門實(shí)行目標(biāo)管理、360度考評相結(jié)合的評價方式。為提高績效管理方案的應(yīng)用性，本文從