1、胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。十二五規(guī)劃建議提出“實施更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)?！闭驹谛碌臍v史起點上，重慶市委市政府提出走以民生為導(dǎo)向的發(fā)展之路。維護經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭、提高就業(yè)率以及注重民生工程的建設(shè)是政府?dāng)[在眼前必須立即做得功課。
　　無論是在經(jīng)濟水平較高的發(fā)達(dá)國家，還是在經(jīng)濟水平較低的

2、發(fā)展中國家，小微型企業(yè)對經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)和維護社會穩(wěn)定的貢獻(xiàn)都是其他類型的企業(yè)所不具備的。傳統(tǒng)的忽略小微型企業(yè)發(fā)展而依靠大中型企業(yè)的發(fā)展思路已不能解決越來越嚴(yán)重的就業(yè)問題，浙江和蘇南家族式的小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)模式的成功告訴我們這樣的創(chuàng)業(yè)方式能夠帶來經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。重慶市作為全國發(fā)展小微型企業(yè)的“先驅(qū)”，雖擁有發(fā)展小微型企業(yè)的便利條件，卻也依然面臨小微型企業(yè)本身固有的劣勢和社會環(huán)境等方面的困境。因而，根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展小微型企業(yè)的有益措施

3、，并結(jié)合重慶的實際，探索出一條適合重慶發(fā)展特色的小微企業(yè)發(fā)展之路。圍繞重慶市扶持促進(jìn)小微型企業(yè)的發(fā)展問題，文章總共分為六個部分進(jìn)行論述。
　　第一個章節(jié)緒論，主要是提出了重慶市小微型企業(yè)發(fā)展的背景，發(fā)展的意義，研究的思路、內(nèi)容和方法，研究的重點、難點和創(chuàng)新點以及文獻(xiàn)綜述。在城市化進(jìn)程高速推進(jìn)之際，作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)的重慶，正面臨著縮差、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力等突出難題，小微型企業(yè)因為自身的各方面優(yōu)勢，能夠迅速適

4、應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此，大力發(fā)展小微型企業(yè)已經(jīng)成為了擺在市政府眼前的重大課題。最近幾年來，小微型企業(yè)如雨后春筍般的涌現(xiàn)已經(jīng)成為了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，國外對小微型企業(yè)的重視為我們起到了很好的示范作用。因此，將小微型企業(yè)納入理論界的研究視野，納入實踐層面上的發(fā)展對正在高速發(fā)展的重慶將會有重大意義。
　　第二個章節(jié)闡釋了小微型企業(yè)的發(fā)展所用到的理論和對其含義的總結(jié)歸納。民營化理論中的外包理論是指將本屬于政府職能的對小微型企業(yè)的培訓(xùn)職

5、能外包出去，組織管理理論是要告訴我們小微型企業(yè)雖組織結(jié)構(gòu)簡單卻不能忽視對其整個組織結(jié)構(gòu)的管理和完善，而市場縫隙理論論述了小微型企業(yè)見縫插針的特點與存在的靈活性。另外，本章節(jié)還分析了各個國家和地區(qū)對小微型企業(yè)的不同定義，明確了工信部門2011年對小微型企業(yè)的劃分，從而設(shè)立了本文的研究對象。綜合國外許多國家對小微型企業(yè)的不同定義以及重慶市小微型企業(yè)的發(fā)展概況，總結(jié)出了小微型企業(yè)的特點，從而為本論文的研究打下基礎(chǔ)。
　　第三個章節(jié)是對小

6、微型企業(yè)在重慶發(fā)展概況的總結(jié)，在此基礎(chǔ)上分析了其發(fā)展過程中所出現(xiàn)的難題以及出現(xiàn)這些難題的原因所在。小微型企業(yè)作為新生事物，最先在重慶市得到大力發(fā)展，重慶市政府給予了大量的人力、物力和財力，使小微型企業(yè)應(yīng)有的社會功效得到了發(fā)揮。但我們在看到這些豐碩成果的同時也必須注意到小微型企業(yè)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一系列問題，分析出現(xiàn)問題的原因，解決這些問題，是政府當(dāng)下所要做的重大課題。
　　第四個章節(jié)論述了國外小微型企業(yè)發(fā)展的有益措施對我們國家的借

7、鑒作用。美國、日本和法國是較早就已經(jīng)意識到小微型企業(yè)的重大社會作用的發(fā)達(dá)國家，它們在上個世紀(jì)中葉就已經(jīng)開始注重對小微型企業(yè)的支持。無論是在戰(zhàn)略上的重視，還是在實踐層面上的各項政策傾斜都是對發(fā)展小微型企業(yè)的有力支撐。借鑒這些先進(jìn)的有益經(jīng)驗無論是對重慶市還是對我們整個國家小微型企業(yè)的發(fā)展都將是大有裨益的。
　　第五個章節(jié)闡釋了重慶市政府扶持促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的對策。通過第三個章節(jié)對重慶市小微型企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)的分析，本個章節(jié)有針對性的