1、水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且關(guān)系到工業(yè)建設(shè)和人民生活。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，任務(wù)更加繁重，面臨著資金投入不足，投融資機(jī)制不完善，相關(guān)法律法規(guī)不健全等問題，嚴(yán)重影響水利建設(shè)項(xiàng)目的投入和使用。2011年，水利部、湖南省人民政府決定以湖南作為水利改革試點(diǎn)省，對(duì)水利投融資體制進(jìn)行改革，以達(dá)到拓寬水利融資渠道，破解水利投資瓶頸目的。因此，系統(tǒng)深入的研究水利投融資體制改革這個(gè)課題，對(duì)把湖南建設(shè)成為“江河

2、安瀾、保障有力、水域秀美、生態(tài)友好”的試點(diǎn)省具有重大的理論指導(dǎo)意義。
　　 本文運(yùn)用公共產(chǎn)品理論、投融資理論和產(chǎn)權(quán)理論的思想與方法，根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和政策取向，借鑒國(guó)內(nèi)外水利基礎(chǔ)設(shè)施的投融資經(jīng)驗(yàn)，對(duì)湖南水利投融資體制改革問題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。從投融資主體、投融資方式、投融資運(yùn)行平臺(tái)和管理體制等方面對(duì)改革方案進(jìn)行了設(shè)計(jì)，為湖南水利投融資體制改革提供一種創(chuàng)新思路，促使新型的水利投融資平臺(tái)的建立，引導(dǎo)水利建設(shè)的市場(chǎng)化改革