1、推行政府績(jī)效管理，是黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，是順應(yīng)世界公共行政變革和發(fā)展的趨勢(shì)，是建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理創(chuàng)新、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的重要舉措。
　　黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)政府績(jī)效管理的必要性。實(shí)行政府績(jī)效管理，既是創(chuàng)新行政管理方式的必然手段，也是提高政府公信力和執(zhí)行力的必然途徑。十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步針對(duì)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)提出“嚴(yán)格績(jī)效管理，突出責(zé)任落實(shí)，確保

2、權(quán)責(zé)一致”。政府工作報(bào)告提出將“完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系”作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)原則和政策取向的重要方面，強(qiáng)化績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)，做到令行禁止。
　　多年來(lái)，四川省地稅系統(tǒng)一直實(shí)施以目標(biāo)為導(dǎo)向、以成果為標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)管理，在提升效率、推動(dòng)工作等方面取得了明顯成效。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行政體制改革的深化，目標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了結(jié)果運(yùn)用不嚴(yán)、考評(píng)流于形式、只重結(jié)果不重過(guò)程等問(wèn)題。因此，在地稅系統(tǒng)推行績(jī)效管理既是稅務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作職能

3、的需要，也是改變工作作風(fēng)、提高管理水平的需要。實(shí)踐證明，績(jī)效管理是創(chuàng)新行政管理、提高執(zhí)行力的系統(tǒng)工程，也是激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力、凝聚發(fā)展合力的重大舉措。從目標(biāo)管理到績(jī)效管理，是管理理念的大轉(zhuǎn)變，是管理方式的大創(chuàng)新，是管理效能的大提升，具有十分重要的意義。
　　國(guó)家稅務(wù)總局為貫徹深化改革要求，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)展需要，從2014年起，在總局機(jī)關(guān)和全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)中持續(xù)不斷地推行績(jī)效管理。至今，從總局、省局、市局、區(qū)縣局到基層稅務(wù)所，各級(jí)稅務(wù)

4、機(jī)關(guān)都在通過(guò)績(jī)效培訓(xùn)、指標(biāo)分解、指標(biāo)制定、指標(biāo)導(dǎo)入、指標(biāo)定責(zé)、指標(biāo)填報(bào)、績(jī)效考核等各項(xiàng)績(jī)效管理工作，層層貫徹落實(shí)總局的文件精神。從總局開(kāi)始，上下一套系統(tǒng)，國(guó)地稅一體運(yùn)行，從1.0試點(diǎn)版到2.0試行版，考評(píng)指標(biāo)在細(xì)化、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范、系統(tǒng)操作在升級(jí)。按照縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人的原則，逐步形成成熟定型、科學(xué)規(guī)范、管用有效的管理體系。
　　本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究理論梳理、稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理相關(guān)理論進(jìn)行歸納，結(jié)合國(guó)家稅務(wù)總

5、局績(jī)效管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，對(duì)比傳統(tǒng)目標(biāo)考核的區(qū)別，找出地稅部門(mén)實(shí)行績(jī)效管理的必要性。同時(shí)，從L市地方稅務(wù)局績(jī)效系統(tǒng)本級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)局年度考核方案及運(yùn)用進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把績(jī)效管理的普通理論同地稅部門(mén)的中心工作相結(jié)合，在總局、省局績(jī)效管理辦法和指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合L市地方稅務(wù)局實(shí)際，對(duì)績(jī)效管理辦法和指標(biāo)進(jìn)行解析。最后，根據(jù)績(jī)效管理信息系統(tǒng)的操作和運(yùn)用，提出L市地方稅務(wù)局信息系統(tǒng)升級(jí)完善的合理化建議，從而提升績(jī)效考核的效率，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量