1、三農(nóng)問題一直是中國的重大問題，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在三農(nóng)問題中的具有最基礎(chǔ)和最重要的作用?？梢哉f農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不到位，三農(nóng)問題就無法解決。但從實際情況來看，以望城區(qū)為代表的中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在諸多問題，不利于農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的改進和農(nóng)村的發(fā)展。因此研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施并改進激勵政策具有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文首先對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行定義，介紹相關(guān)特征，并利用公用品理論分析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的成本效益對比以及建設(shè)的必要性，指出公用

2、品的溢出效應(yīng)對社會價值巨大。同時使用公共財政理論明確財政有責(zé)任對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行投入。
　　本文接著深入分析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀。在現(xiàn)狀的介紹中引用了長沙市望城區(qū)統(tǒng)計局和中華人民共和國統(tǒng)計局的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。然后針對這些問題，從成本收益的角度，結(jié)合規(guī)范分析、實證分析、博弈分析以及圖表分析等多種方法剖析問題成因。在這個問題上本文首先按主體進行分析，其次從項目運營本身進行分析，即投入后，缺乏監(jiān)管，投資結(jié)構(gòu)和資金使用不合理也是增加了