中國(guó)當(dāng)代城鄉(xiāng)土地收益分配問題研究.pdf_第1頁
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1、當(dāng)前,我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地征收、征用等關(guān)乎農(nóng)民利益的問題,同時(shí)城市土地使用制度變革和城市土地價(jià)格呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。近年來,失地農(nóng)民上訪、城市房屋拆遷維權(quán)、開發(fā)商囤地占地等事件,嚴(yán)重地影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整的過程中,如果不能正確處理好土地利益分配問題,就會(huì)影響工業(yè)化、城市化的正常進(jìn)行和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,如何完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)、征收、征用中的利益分配和利益

2、協(xié)調(diào)機(jī)制;科學(xué)分析城市化過程中土地增值的形成機(jī)制、空間機(jī)制,是促進(jìn)我國(guó)土地市場(chǎng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)土地收益合理分配的客觀要求,具有深刻的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
  土地收益具有使物流、人流、資金流向增值較多、較快的城市和地區(qū)聚集的作用,這種資源高度聚集又反過來促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)土地收益也具有促進(jìn)土地集約利用的作用。然而,關(guān)于中國(guó)城市化進(jìn)程中土地的收益問題,長(zhǎng)期以來,由于政策法規(guī)滯后,農(nóng)民受傳統(tǒng)文化影響,法律意識(shí)不強(qiáng),一直沒能得到合理解決

3、,如缺資金、缺服務(wù)、缺保障等。同時(shí),由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,土地的收益分配在具體實(shí)踐中還存在很多問題。本文在馬克思主義地租理論指導(dǎo)下,借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)土地收益的研究成果,又適當(dāng)配以政治、文化、社會(huì)、人口等方面的分析,采用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、廣泛查閱文獻(xiàn)資料與實(shí)地調(diào)研訪問相結(jié)合的方法從全方位、全視角即微觀、中觀和宏觀的視角,從我國(guó)土收益分配的現(xiàn)狀出發(fā),探索完善我國(guó)土地收益分配的思路與對(duì)策,以期為正在進(jìn)行或即

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