1、黨的十八大首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)越來(lái)越受到我們黨的重視。為了在環(huán)境承載力內(nèi)更好地發(fā)展城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，越來(lái)越多的城市結(jié)合自身特點(diǎn)，相繼提出建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)并積極地規(guī)劃實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)部分城市的生態(tài)建設(shè)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)城市小環(huán)境自身發(fā)展的高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，即人與自然的和諧，而忽視了人與人之間關(guān)系的和諧，甚至在某些特定時(shí)期、特定地域加劇或激化了社

2、會(huì)矛盾，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中效益與安全的抉擇引發(fā)的干群矛盾、綠色交通建設(shè)過(guò)程中自由與環(huán)保的沖突激化的貧富矛盾、企業(yè)搬遷變身污染轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)矛盾、商品房和保障房空間分異引發(fā)的階層矛盾等。這種潛在的、隱性的人與人之間的社會(huì)矛盾是使矛盾從隱性走向顯性甚至激化，使個(gè)案問(wèn)題演化成整體化的矛盾問(wèn)題，甚至?xí)蔀橐l(fā)群體性事件等社會(huì)沖突，加大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。馬克思認(rèn)為，人與自然之間的矛盾是人與人之間矛盾的一個(gè)反映，消除人與人之間的不平等是消除人與

3、自然之間不平等的前提。
　　本文分別以廈門(mén)、北京、重慶、廣州4個(gè)城市在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的典型事例和問(wèn)題進(jìn)行辯證的分析，深入挖掘干群、貧富、城鄉(xiāng)、階層等矛盾產(chǎn)生的原因。針對(duì)目前生態(tài)城市建設(shè)中突出的矛盾問(wèn)題，本文兼顧人與自然、人與人兩個(gè)矛盾，提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策。首先，明確人民群眾是歷史主體，推行民眾參與政治以及優(yōu)化政績(jī)考核方式，從而化解干群矛盾。其次，確立公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，征收交通擁堵稅以及推行綠色出行觀念，全方位建設(shè)生態(tài)交