1、所謂輔警，是警務輔助人員的簡稱，是維護社會治安的重要輔助與補充力量。隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提升，社會轉型變革逐步深入，各地公安機關紛紛選擇通過招錄警務輔助人員的方式，作為輔助警察執(zhí)行勤務的助力，以期緩解正規(guī)警力入不敷出的窘境。近幾年來，警務輔助人員制度在我國廣大地區(qū)得以全面采納和適用，警務輔助人員隊伍得到了長足的發(fā)展，在加強警民聯系、協助公安機關維持社會治安穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可或缺的作用，警務輔助人員隊伍不斷的發(fā)展壯大趨勢，也與目前

2、我國經濟的快速發(fā)展水平與社會轉型變革中逐漸凸顯的民生矛盾問題相吻合，所以警務輔助人員隊伍的建立確有其必要性。
　　然而，由于我國公安機關警務輔助人員職務保障管理方面的缺失，在產生了顯著效果的同時，也出現了頗多的矛盾和問題，困擾著警務輔助人員隊伍的管理工作，就目前的情形來講，即存在著諸如法律地位界定不明確、工作機制混亂、職責權限不清等問題，也存在警務輔助人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向不明確、隨意參與執(zhí)法等管理問題。對這些警務輔助人員職務保障方

3、面的難題，若不能加以重視并提出解決的對策，極有可能會影響警務輔助人員發(fā)揮其應有的作用，如若不能發(fā)揮其作用，那建立警務輔助人員制度這一制度好比畫蛇添足。然而有些地區(qū)的警務輔助人員隊伍仍不從根本上予以重視，忽視警務輔助人員職務保障存在的諸多問題，怠于尋找解決的對策方法，從而嚴重阻礙了警務輔助人員隊伍的長遠可持續(xù)發(fā)展。
　　本文主要是從警務輔助人員職務保障所存在的問題為基底，著重討論和分析警務輔助人員職務保障規(guī)范化中的問題。全文分為總分

4、結構:第一部分是總論，從對基層公安機關警務輔助人員體系運作的實際情況入手，提出其實際運作中所存在的問題，并試圖從這些問題中找到本文的中心，即警務輔助人員制度建設及職務保障規(guī)范化的問題;其余部分是分論，即本文的核心觀點，對警務輔助人員職務保障問題的具體研究和分析，并嘗試從警務輔助人員的管理方式改革入手，提出具有可操作性的解決方案，如明確警務輔助人員參與勤務活動時的法律地位與權限問題的必要性、對警務輔助人員的崗位待遇保障與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等職務

5、保障配套制度做出統(tǒng)籌安排，以求從思考出發(fā)，尋求警務輔助人員相關職務保障問題產生的原因與可能的對策，更好的有效保障社會的穩(wěn)定與發(fā)展。通過對警務輔助人員履行職務行為加以保障和規(guī)范，在正確認識我國警務輔助人員隊伍管理機制近況和存在問題的前提之下，充分汲取海外先進的警務輔助人員隊伍職務保障制度的精髓，并且在進行深入理性的思考之后，提出符合我國實際國情、具有可操作性的職務保障機制構建，由“顯規(guī)則”取代“潛規(guī)則”，可以使警務輔助人員更有效地履行自己