1、隨著我國改革開放的深入，社會經濟取得了長足的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化進程中，由于大量的農民進城，農村的宅基地在某些區(qū)域出現(xiàn)空心村等土地閑置問題。怎樣保護耕地資源、釋放農村閑置的土地，就成了亟待解決的現(xiàn)實問題，對農村居民點進行整理潛力分析和分區(qū)研究不僅具有其必要性和現(xiàn)實意義，而且對于促進庫區(qū)農村建設用地的節(jié)約、集約、高效利用和新農村建設均具有積極的推動作用。
　　 本文以地處三峽庫區(qū)腹心地帶的萬州區(qū)為研究對象，通過相關基礎資料的收集，整理，

2、并運用土地整理的基本理論和方法，通過自然、經濟和社會限制性指標的限制性指數(shù)的計算，在進行農村居民點整理理論潛力估算的基礎上，運用了農村居民點現(xiàn)實整理潛力估算模型、農村人口預測模型、自然經濟和社會綜合限制性指數(shù)計算方法等，估算了重慶市萬州區(qū)農村居民點用地整理的理論潛力和現(xiàn)實潛力，同時依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合限制性指數(shù)的計算結果，對農村居民點用地整理潛力進行了分級和分區(qū)。
　　 其主要研究結果如下:
　　 (1)通過線性增長模型，以萬

3、州區(qū)人口自然增長率為依據(jù)，預測了2020年萬州區(qū)的人口、城市化率、以及農村人口數(shù)，得出2020年萬州區(qū)總人口為215萬人，農村人口約為60萬人，為農村居民點潛力理論潛力的計算提供依據(jù)，通過預測萬州區(qū)2020年農村居民點整理的理論潛力為13012.96hm2。
　　 (2)由限制農村居民點理論潛力釋放的自然、經濟、社會因素的7個指標，分別是地形地貌、土壤條件、地方財政收入、農民人均純收入、人均GDP、非農行業(yè)從業(yè)人口比重、單位耕地

4、種植業(yè)勞動力人數(shù)，構成一個層次模型，通過層次分析法得到其對農村居民點理論潛力限制的權重，并通過將萬州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評價指標無量綱化處理，得到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的限制指標對農村居民點理論潛力釋放的限制性指數(shù)，萬州區(qū)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均限制性指數(shù)為0.3657。
　　 (3)通過人均標準用地法估算出農村居民點的理論整理潛力為13012.96hm2，由農村居民整理的估算公式計算萬州區(qū)的現(xiàn)實潛力，并結合各限制性指標的限制性指數(shù)，修正后的現(xiàn)實整理潛力總面積為

5、8055.37hm2。按照萬州區(qū)土地利用的特點，將農村居民點整理潛力分為邊緣山地整理區(qū)、中部丘陵整理區(qū)、沿江河谷與三峽水庫庫周綜合整理區(qū)3個區(qū)域。
　　 (4)通過計算可以得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合限制性評價指數(shù)，將綜合限制性評價指數(shù)分為4級，其中，Ⅰ級潛力區(qū)包含高筍塘街道、沙河街道等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合限制性系數(shù)很小，農村居民點整理理論潛力釋放空間很大。Ⅱ級潛力區(qū)包含雙河口街道、茨竹鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的限制性評價指標對農村居