基本公共服務(wù)均等化視角下的第二代農(nóng)民工市民化研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在我國有一個獨具中國特色的特殊群體——農(nóng)民工群體,他們在各自的工作崗位上在為我國經(jīng)濟和城市發(fā)展辛勤勞作,并在現(xiàn)代化進(jìn)程中體現(xiàn)著他們的社會價值。20多年過去了,這一特殊群體中的一部分農(nóng)民工已經(jīng)逐漸老去,第二代農(nóng)民工正成為其中的主體部分。這些從校園走出后直接進(jìn)城務(wù)工的第二代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工相比有著明顯的特征,有著不同的權(quán)益訴求,他們渴望擁有市民的身份并留在城市生活。根據(jù)國家統(tǒng)計局2010對第二代農(nóng)民工的專項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示從來就沒有干過農(nóng)活

2、的比例為24%,沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷的他們在面對惡劣的經(jīng)濟形勢,嚴(yán)峻的就業(yè)現(xiàn)狀,也不愿返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。他們希望在為城市經(jīng)濟發(fā)展揮灑青春和汗水的同時,能夠在勞動就業(yè)權(quán)益、社會保障、教育文化等方面享受和市民同等待遇,他們迫切需要市民化。
  “三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的難點是“農(nóng)民工”問題,農(nóng)民工問題的終結(jié)是農(nóng)民工市民化問題,其突破點則是第二代農(nóng)民工市民化問題。然而第二代農(nóng)民工市民化問題不僅僅只是農(nóng)民變成市民這一身份的變化,同時還是一

3、系列權(quán)利保障和公共服務(wù)均等的實現(xiàn)過程?,F(xiàn)有的農(nóng)民工政策主要是以2005至2006年出臺的各項政策為基礎(chǔ),之后增加了一些加強職業(yè)培訓(xùn)、提供免費就業(yè)服務(wù)、維護農(nóng)民工權(quán)益等內(nèi)容,但仍然缺乏對第二代農(nóng)民工這一群體的針對性。因此本文引入基本公共服務(wù)均等化這一視角,通過比較研究第二代農(nóng)民工的特證及在就業(yè)公共服務(wù)、社會保障公共服務(wù)、教育公共服務(wù)和文化公共服務(wù)這四個方面所處的現(xiàn)狀,從而指出第二代農(nóng)民工市民化是享有勞動就業(yè)市民化、社會保障市民化、教育市民

4、化、文化市民化的綜合過程。只有享有與城市市民均等的各項基本公共服務(wù)才能真正實現(xiàn)市民化。同時根據(jù)現(xiàn)狀存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施,以期能夠加快第二代農(nóng)民工市民化進(jìn)程的步伐。
  本文主要由導(dǎo)論、三個主體部分和結(jié)語構(gòu)成。
  導(dǎo)論部分主要敘述了本文的選題背景與意義、相關(guān)重要概念的闡釋、評述了我國目前關(guān)于第二代農(nóng)民工市民化的研究現(xiàn)況、說明了本文采用的研究方法和創(chuàng)新之處與不足之處。
  第一主體部分,采用對比研究的方法對目前

5、我國農(nóng)民工群體中分化出的第一代農(nóng)民工與第二代農(nóng)民工兩者進(jìn)行對比分析,通過對各項調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,從第二代農(nóng)民工基本情況、市民化意愿、市民化能力這三個方面歸納出第二代農(nóng)民工的特點,并推導(dǎo)出第二代農(nóng)民工是最需要市民化、最易進(jìn)行市民化的群體。即本文為什么要選擇第二代農(nóng)民工作為市民化研究的對象。
  第二主體部分,通過對第二代農(nóng)民工在就業(yè)、社會保障、教育、文化這四個方面的現(xiàn)狀的分析,利用數(shù)據(jù)和圖表進(jìn)行研究,總結(jié)出目前第二代農(nóng)民工在就業(yè)

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