1、水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一；同時又是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是一個國家綜合國力的有機組成部分。展望未來，水資源正同益影響全球的環(huán)境與發(fā)展，甚至可能導(dǎo)致國家沖突。水資源短缺和水環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響著人們的身體健康和生活水平的提高，影響著經(jīng)濟和社會的發(fā)展。水資源問題已成為世界上被普遍關(guān)注的焦點之一。水資源的可持續(xù)利用迫在眉睫。 針對當(dāng)前水資源現(xiàn)狀評價和供需發(fā)展趨勢分析的基礎(chǔ)上，本文運用可持續(xù)發(fā)展原理和科學(xué)發(fā)展觀，探討了

2、在水資源利用的時空過程中，“自然、經(jīng)濟、社會”復(fù)雜系統(tǒng)的運行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系，對青島市水資源可持續(xù)利用模式進行了較為全面的研究。 從適應(yīng)自然與生態(tài)的角度，提出了建設(shè)水資源節(jié)約型、水環(huán)境友好型、水生態(tài)補償型的城市發(fā)展模式：從促進經(jīng)濟增長的角度，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的集群經(jīng)濟模式(包括垂直一體化的供應(yīng)鏈重組和規(guī)模經(jīng)濟模式、橫向一體化的行業(yè)整合和范圍經(jīng)濟模式)、生產(chǎn)方式創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟模式和發(fā)展內(nèi)涵創(chuàng)新的

3、知識經(jīng)濟模式；從有利社會和諧的角度，提出了以人為本的公共供水服務(wù)質(zhì)量提高模式(包括從健康需求的角度看供水質(zhì)量最優(yōu)化模式、以顧客滿意與價值附加為中心的顧客價值鏈的重組模式)、以公共安全為核心的供水服務(wù)安全保障模式、水資源的區(qū)域與流域協(xié)調(diào)利用模式。 另外，根據(jù)青島市的具體情況，提出了三項創(chuàng)新思路：①按照協(xié)商原則和權(quán)益原則，以不同地區(qū)水量分配、資產(chǎn)投入和收益等為紐帶，組成以青島市海潤自來水集團有限公司為主體的、以各區(qū)市自來水普遍參與形

4、成的、城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的股份制管理公司：②以完善水資源循環(huán)利用鏈為出發(fā)點，以濕地的恢復(fù)或重建為基礎(chǔ)，以污水利用跨區(qū)域大循環(huán)為轉(zhuǎn)機，對城市已經(jīng)處理可以回用的污水做進一步的自然凈化和涵養(yǎng)，開發(fā)用途作為生態(tài)用水、補給水源或者直接作為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水水源等，從而達到污水資源化的目的，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用鏈的完整統(tǒng)一；③以打造城市核心競爭力、突出青島市海洋特色為目的，建設(shè)海水資源可持續(xù)利用示范區(qū)，堅持以人為本、人與自然和諧的原則，對青島市

5、海洋特色的水資源可持續(xù)利用水平，進行集成建設(shè)、集約管理、集中展示。以海島、灘涂、濱海一條街、濱海河道、海岸帶、港口、自然保護區(qū)等海洋空間資源為載體，以公眾廣泛參與和海洋資源開發(fā)企業(yè)踴躍參加為主體，以海水資源可持續(xù)利用為主要方式的海洋資源綜合利用、循環(huán)利用和生態(tài)鏈建設(shè)為模式，突出公眾的參與，貼近生活。 同時，綜合運用戰(zhàn)略管理理論，通過對青島市供水行業(yè)的環(huán)境分析尋找發(fā)展機遇，通過對供水企業(yè)的資源分析發(fā)現(xiàn)競爭優(yōu)勢。針對供水企業(yè)的組織目

6、標(biāo)和社會使命，從顧客、產(chǎn)品、市場、服務(wù)、成本、資本、環(huán)境、資源、社會等多個角度，對供水行業(yè)的發(fā)展進行了戰(zhàn)略思考，提出以顧客驅(qū)動戰(zhàn)略的實施為起點，以產(chǎn)品和市場戰(zhàn)略的實施為載體，以增加所有者權(quán)益和社會效益為目標(biāo)，營造適合發(fā)展的市場環(huán)境，培育競爭優(yōu)勢，打造核心競爭力，綜合運用差別化、低成本領(lǐng)先、多元化經(jīng)營、公司購并、戰(zhàn)略聯(lián)盟和企業(yè)形象戰(zhàn)略，進行城市供水的深度開發(fā)和國內(nèi)、國際供水市場的有效拓展，實現(xiàn)供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和跳躍式發(fā)展。 本文