1、在城市區(qū)域保持和控制必要數(shù)量、特定布局、一定質(zhì)量的生態(tài)用地，發(fā)揮其生態(tài)功能，是優(yōu)化城市格局、提高城市生態(tài)安全、促進城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路，科學(xué)規(guī)劃、合理控制城市非建設(shè)用地發(fā)展是當(dāng)前城市規(guī)劃的一項重點工作。非建設(shè)用地的規(guī)劃和管理研究是目前國內(nèi)城市規(guī)劃學(xué)科的前沿領(lǐng)域，規(guī)劃過程中新方法的引入和管理控制中新機制的探索都將從根本上解決目前快速城鎮(zhèn)化進程中城市規(guī)模急劇擴張、資源條件枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化的問題。 重慶市都市區(qū)具有典型的山水城市

2、空間格局特征，多年來沿襲至今形成了“多中心、組團式”的城市空間結(jié)構(gòu)，既使城市既能夠保持特大城市的集聚效益，又有利于形成和維護良好的生態(tài)環(huán)境。但隨著城市空間的急劇擴張，城市生態(tài)安全格局面臨越來越大的壓力?！岸嘀行?、組團式”城市空間結(jié)構(gòu)的形成和保持則必須依靠非建設(shè)用地控制，特別是組團隔離帶的控制，來避免產(chǎn)生組團粘接和“攤大餅”等城市病。 本文在明確界定城市非建設(shè)用地，初步探索城市非建設(shè)用地控制方法的基礎(chǔ)上，立足重慶市都市區(qū)城市建設(shè)的

3、實際，結(jié)合《重慶市都市區(qū)非城市建設(shè)用地及組團隔離帶規(guī)劃》的編制過程和實施構(gòu)想，探討重慶市都市區(qū)非建設(shè)用地控制的方法并提出有關(guān)思考和建議。 本文分為以下四個部分： 第一部分是緒論，主要介紹論文的選題、主要內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線。 第二部分主要是理論構(gòu)建，通過界定城市非建設(shè)用地的概念和內(nèi)容，展現(xiàn)城市非建設(shè)用地理論體系的構(gòu)成及其與城市建設(shè)用地的“圖——底”互補關(guān)系；并結(jié)合案例探索非建設(shè)用地的控制方法。 第三部