我國礦產(chǎn)資源稅制度改革的路徑選擇研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟快速發(fā)展不可或缺的重要生產(chǎn)要素,礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用在推動人類社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。我國擁有著豐富的礦產(chǎn)資源,種類繁多,大部分礦產(chǎn)儲量均居世界前列。近幾年,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,礦產(chǎn)品的需求旺盛,一些重要礦產(chǎn)品的價格大幅攀升,采礦業(yè)發(fā)展迅速。但是,我國現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源稅收制度,由于立法宗旨設(shè)置時資源稅定位的不到位和稅制要素設(shè)計的不合理等影響,礦產(chǎn)資源稅收制度業(yè)日益暴露出諸多問題

2、和不適應(yīng)性,不利于資源富集地區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距仍然較大,地方政府財政收入中來源于資源稅收入的比重也過小,同時,礦產(chǎn)資源開采造成的資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞程度較為嚴(yán)重,這些問題都需亟待盡快解決。而礦產(chǎn)資源稅收是國家對礦產(chǎn)資源管理的重要手段,是資源地政府取得收入的主要來源,直接影響著礦業(yè)企業(yè)的稅收成本??梢?,我國的礦產(chǎn)資源稅制度需要進行改革,通過制度改革促使礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源的利用效率,減少浪費,保護生態(tài)環(huán)境

3、;增加資源富集地區(qū)地方政府財政收入。為此,應(yīng)將礦產(chǎn)資源稅定位在促使經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展之上,并居于完善現(xiàn)行資源稅制提出合理建議。
  因此,本文通過對云南省數(shù)據(jù)的實證分析,并借鑒國外資源稅制的經(jīng)驗,研究認(rèn)為應(yīng)對資源稅稅制要素進行重新規(guī)定:在計征方式上,建議擴大從價計征的范圍,并保留從量計征的方式;在稅率選擇上,采取選擇性的稅率。在稅收征管上,加強多種征管手段的共同運用,建立網(wǎng)絡(luò)信息共享系統(tǒng),改善稅收征納關(guān)系,整體上提高稅收征管水平。

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