1、公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與人們生命健康和社會穩(wěn)定有著密不可分的關(guān)系，在現(xiàn)代社會得到了越來越多的關(guān)注。但我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，城鄉(xiāng)之間不論在社會整體環(huán)境還是衛(wèi)生資源的配置上卻拉大了差距，農(nóng)村公共衛(wèi)生工作成為我國公共衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展的重點和難點。 改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)水平整體上有了明顯的提高，公共衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展，政府也將發(fā)展與完善農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)作為實現(xiàn)衛(wèi)生體制改革的一項重要任務(wù)。

2、但目前農(nóng)村公共衛(wèi)生體制不夠健全，衛(wèi)生資源配置的不合理，不斷上漲的醫(yī)療費用以及缺乏監(jiān)管的農(nóng)村醫(yī)療市場是影響農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。本文運用公共政策分析和福利經(jīng)濟學(xué)的理論，在對湖南農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，從政府公共管理的角度對其進行針對性的分析。同時，分析國外發(fā)達國家在農(nóng)村公共衛(wèi)生管理方面的先進經(jīng)驗以及其他發(fā)展中國家與我們國情的相似性，為我們農(nóng)村衛(wèi)生工作給予實際借鑒。目前，我國市場經(jīng)濟體制尚不健全，農(nóng)村公共衛(wèi)生體制也同

3、樣處在轉(zhuǎn)型期。因此，本文參照我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的歷史沿革，對照農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的基本模式，通過詳實的數(shù)據(jù)對比分析，說明湖南省農(nóng)村公共衛(wèi)生工作仍然存在著一定的問題，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村居民的健康水平?；谏鲜龇治?，本文提出了在湖南農(nóng)村目前經(jīng)濟發(fā)展水平的情況下，對政府應(yīng)該如何調(diào)整農(nóng)村公共衛(wèi)生政策，加快農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制改革，建立健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，并在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)及農(nóng)村公共衛(wèi)生投融資體制等方面提出了政策