新農(nóng)合制度運(yùn)行中的政府責(zé)任研究——以駐馬店市新農(nóng)合為例.pdf_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合制度)是由政府組織、引導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加的個(gè)人、集體和政府多方籌資的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,它以大病統(tǒng)籌為主,具有保險(xiǎn)性質(zhì)并介于社會(huì)救助與社會(huì)保障之間。新農(nóng)合作為我國目前農(nóng)村主要的醫(yī)療保障形式,其發(fā)展完善的程度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的健康保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。通過10多年的實(shí)踐證明,新農(nóng)合取得一定的成效,提高了農(nóng)民身體健康素質(zhì),減輕了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),提升了農(nóng)村的醫(yī)療狀況,緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題

2、。但同時(shí)在制度運(yùn)行過程中也暴露出諸多問題,影響了新農(nóng)合的健康可持續(xù)發(fā)展。政府作為新農(nóng)合政策的制定者和執(zhí)行者,在制度的運(yùn)行中起著主導(dǎo)作用,其責(zé)任承擔(dān)是否到位,直接決定了新農(nóng)合制度的落實(shí)和農(nóng)村醫(yī)療保障體系的完善,并最終影響到農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展和我國和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此,本文以政府責(zé)任為切入點(diǎn)來探討新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè),具有深刻的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
  本文由五個(gè)章節(jié)組成:第一章闡述了本文的研究背景及意義,文獻(xiàn)綜述,相關(guān)理論基礎(chǔ)

3、,研究?jī)?nèi)容和研究方法,可能的創(chuàng)新點(diǎn)和不足;第二章首先概括介紹了我國合作醫(yī)療的發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀,然后分析新農(nóng)合供給體系中的政府責(zé)任,提出政府在新農(nóng)合制度建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極履行相應(yīng)責(zé)任,并論證政府承擔(dān)責(zé)任的必然性;第三章結(jié)合實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,總結(jié)分析了駐馬店市新農(nóng)合運(yùn)行情況和政府責(zé)任的缺失的表現(xiàn);第四章概括分析了國外政府在農(nóng)村醫(yī)療保障中承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國的啟示;第五章針對(duì)新農(nóng)合實(shí)施中政府責(zé)任的缺失,提出了相關(guān)完善

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