論我國安置幫教工作現(xiàn)狀及其改革.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、安置幫教是對刑滿釋放人員,解除勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性引導(dǎo)、輔助、教育和管理活動。目前我國監(jiān)獄和勞教所每年釋放、解教人員達(dá)到70余萬,這些人回歸社會后如果得不到妥善安置,就可能產(chǎn)生重新犯罪的動機(jī),成為社會的不穩(wěn)定因素。我國真正意義上的安置幫教工作始于建國之后,上世紀(jì)90年代以來得到較好的規(guī)范化發(fā)展,但近年來,隨著社會管理體制、組織架構(gòu)、利益關(guān)系及人們價值觀念的變化,我國的安置幫教工作面臨新的挑戰(zhàn)。
  本文從安置幫教工作的概

2、念入手,對安置幫教的定義、工作內(nèi)容及對象進(jìn)行了界定,并與西方的“出獄人保護(hù)制度”進(jìn)行了比較,闡明了做好該項工作的理論和現(xiàn)實意義。文章以G市安置幫教工作實踐為研究對象,以司法機(jī)構(gòu)開展安置幫教工作實務(wù)為著眼點(diǎn),以實證研究為主,配以理論探討,通過實地考察、問卷調(diào)查、電話訪問、個案訪談等方式對G市部分刑釋解教人員及基層工作機(jī)構(gòu)的安置幫教工作開展情況進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)出我國安置幫教工作存在立法層次低,保障內(nèi)容空泛,機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)責(zé)不清,工作協(xié)調(diào)不順,

3、隊伍建設(shè)滯后,工作制度不健全或流于形式,管理手段落后等問題。
  文章從轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新社會管理的角度出發(fā),對新形勢下如何開展安置幫教工作進(jìn)行探討,提出“工作法制化。安置市場化,幫教社會化,管理網(wǎng)絡(luò)化”的工作思路,即通過制定專門的安置幫教法規(guī)來規(guī)范安置幫教的工作內(nèi)容、程序及各種關(guān)系的行為和責(zé)任,建立有關(guān)工作運(yùn)行的法制機(jī)制;通過推行“雙向延伸”機(jī)制,創(chuàng)新安置幫教基地建設(shè),實現(xiàn)安置幫教工作的市場化;通過政府購買,由第三方機(jī)構(gòu)來為刑釋

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