1、城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，同時也是保障城市各項建設事業(yè)順利進行的基礎。在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉型，尤其是天津濱海新區(qū)由區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，重新審視并建立滿足新時代發(fā)展要求的天津城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系具有重大的研究意義。 首先解釋了城市規(guī)劃體系的內涵，并分析了我國城鄉(xiāng)編制規(guī)劃體系形成和發(fā)展的過程、主要的構成和存在的問題等；然后概括分析了國外城市規(guī)劃體系的構成，并主要關注了我國特大城市如深圳、廣州、上海等城市在城

2、市規(guī)劃編制體系之中的創(chuàng)新，綜合分析了各城市創(chuàng)新的背景、實踐情況和借鑒意義等，并總結出我國特大城市規(guī)劃編制體系實踐創(chuàng)新的意義和作用。其次，以天津城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系為研究重點，在分析其演變形成過程的基礎上，提出新形勢下天津城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系中存在的主要問題，并借鑒深圳、上海等地的經(jīng)驗將次區(qū)域規(guī)劃和控制性編制單元規(guī)劃引入到天津城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系之中，從而上下擴展了城市規(guī)劃編制層次，實現(xiàn)了規(guī)劃的全面有效覆蓋，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調提供有力保障，構建起適